Definiciones de lo local, características y elementos constitutivos

o DEFINICIONES DE LO LOCAL, CARACTERÍSTICAS Y ELEMENTOS CONSTITUTIVOS

Definiciones

“Lo local” es un concepto relativo a un espacio más amplio. No puede analizarse lo local sin hacer referencia al espacio más abarcador en el cual se inserta (municipio, departamento, provincia, nación, región). Actualmente se juega con la contraposición “local/global” mostrando las paradojas yrelaciones entre ambos términos. Una sociedad local es una expresión singular y única, pero a su vez se inscribe en una realidad estructural, cuya lógica de funcionamiento trasciende las pautas locales. Justamente lo local plantea el desafío de mantener una apertura a lo universal desde lo particular; es decir, cómo insertarse en lo universal desde y a partir de la propia especificidad, a través de unaactitud de “pensar global, actuar local”. Es posible estudiar un proceso de acumulación local en tanto realidad enteramente singular, pero inscribiendo en ella ciertas regularidades estructurales producto del sistema en el cual se inserta.

Una “sociedad local” depende de una serie de condiciones que se expresan en dos niveles:
• Nivel socioeconómico: toda sociedad conforma un sistema derelaciones de grupos interdependientes entre los que se juegan cuestiones de riqueza y de poder.
• Nivel cultural: toda sociedad supone una historia común y un sistema de valores internalizado (identidad colectiva).

A partir de estas determinaciones Arocena propone definir “sociedad local” como “un territorio con determinados límites, portador de una identidad colectiva expresada en valoresy normas interiorizados por sus miembros, y que conforma un sistema de relaciones de poder constituido en torno a procesos locales de generación de riqueza. Dicho de otra forma, una sociedad local es un sistema de acción sobre un territorio limitado, capaz de producir valores comunes y bienes localmente gestionados”.

Características

• Humano: se centra en el progreso material yespiritual de la persona y la comunidad.
• Territorial: se despliega en un espacio que opera como unidad de intervención. Generalmente coincide con alguna división política administrativa (municipio o grupo de municipios).
• Multidimensional: abarca las distintas esferas de la vida de una comunidad, municipio o región.
• Integrado: articula las políticas y programas verticales y sectoriales desde unavisión territorial.
• Sistémico: supone la cooperación de distintos actores y la conciliación de diversos intereses sectoriales.
• Sustentable: se prolonga en el tiempo a partir de la movilización de los recursos locales.
• Institucionalizado: establece reglas de juego, normatividad, políticas, organizaciones y patrones de conducta locales.
• Participativo: intervienen activamente agentespúblicos, organizaciones intermedias y de base y empresas.
• Planificado: es fruto de una “mirada estratégica” por parte de una concertación de actores que definen procedimientos, metas y objetivos.
• Identitario: se estructura contemplando la identidad colectiva de la comunidad.
• Innovador: en cuanto al modelo de gestión, de fomento productivo, de participación social.

Elementos ConstitutivosTerritorio. Es una noción estrechamente ligada a lo local. Desde una perspectiva de desarrollo local, el territorio es más que un mero espacio. A nivel “macro” (desde la Nación) el espacio es virtual, la planificación habla de un espacio teórico, plano, en el mapa. En la escena local el espacio se convierte en territorio real, vivo, interpelante, que obliga a situarse en una perspectiva integralporque la atención se dirige a la construcción social cotidiana, al hombre concreto y su entorno inmediato, a su permanente transformación de la naturaleza. El territorio adquiere “espesor”, deja de convertirse en un soporte pasivo de localización de iniciativas para convertirse en un entorno activo, dinámico, facilitador del cambio tecnológico, estimulador de la creatividad empresarial. Como...