ejecucion presupuestaria en bolivia
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Publicado: 8 de abril de 2013
Ejecucion presupuestaria en bolivia
Municipios del país ejecutaron el 2012 solo el 60 por ciento, datos preliminares de la Federación de Asociaciones de Municipios, entre las causas están problemas legales, que dificultan agilizar la licitación de proyectos, dado que las normas bolivianas imposibilitan que se pueda ejecutar rápidamente presupuestos de los gobiernos municipales.
La causa paraque eso ocurra en los municipios tiene rostro de burocracia
La ejecución del POA en las Alcaldías fue del 56%
Balance. El Gobierno atribuye que municipios tienen una baja ejecución por falta de capacidad. Estos observan violación de la autonomía edil.
Lunes, 28 de Enero, 2013
Tres aspectos relacionados a la creciente burocracia, las normativas que violan la autonomía municipal y unvaciamiento técnico constante en los gobiernos municipales, son los factores que incidieron, según los expertos y autoridades en la baja ejecución presupuestaria de las Alcaldías del país, cuyo promedio fue del 56% global.
El más bajo de los últimos años, dejando en “caja y banco” un saldo de 54% de presupuesto sin ejecutar y equivalente a 8.596 millones de bolivianos. "Las municipalidades, que seconstituyen en la cara visible del Estado, llegaron a ejecutar en un 56%, porcentaje realmente alarmante, por estar debajo de lo siquiera regular", califica Jimmy Osorio, experto en temas municipales.
Entre críticas y polémica. Hace par de días el ministro de Hacienda, Luis Arce Catacora, calificó de "incapacidad" de los gobiernos municipales la baja ejecución presupuestaria del 2012 que no pasael 60% global de las 337 alcaldías del país que en conjunto contemplaron en su Plan Operativo Anual (POA) del 2012 cuyo monto presupuestado fue 23.796 millones de bolivianos, de los cuales se utilizaron solo Bs 13.396 millones.
En respuesta a esta acusación tanto la Federación de Asociaciones de Municipios (FAM) del país y las propias autoridades salieron al paso diciendo que las trabasburocráticas impuestas a través de la Nueva Ley Marco de Autonomía, el Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y la Ley Financial evitan una eficiente labor en el proceso de licitación de los proyectos y el posterior desembolso de los recursos.
"Primero lo que hay que establecer es que las normas financierasprovienen del órgano rector (Ley Financial) que regula el manejo de recursos. Hay normas rigurosas aún sea por excepción o por emergencias, es todo un sistema burocrático y complejo que evita que los municipios puedan disponer de la manera rápida, bajo sus propios procedimientos en la adjudicación y contratación de bienes y servicios", señaló José Luis Santistevan, exasesor de la Alcaldía cruceña.Excesiva burocracia en la normativa vigente dice Osorio. "Se tarda lo mismo en adjudicar un proyecto de Bs 21.000 que en adjudicar un proyecto de Bs 40 millones", señala. Por su parte, Carlos Schlinck, experto en el tema, atribuye que el ministro de Hacienda, ha hecho una pésima proyección de ingresos para el 2012. Tomó como ejemplo el caso de Santa Cruz: el Gobierno le asignó un presupuesto de 600millones de bolivianos y al finalizar la gestión con los ingresos adicionales le asignó otros 600 totalizando un presupuesto de Bs 1.200 millones.
"Le peló en el cien por ciento, pero intencionalmente hizo el ministro una mala proyección para controlar la inflación con el objetivo de tener o reflejar un superávit fiscal, ya que la plata queda en caja y banco. A ello se suma una inmensaburocracia para disponer los recursos", señaló
Los procedimientos. Osorio señala que otro aspecto negativo son las normativas de la Ley Marco de Autonomías que limita la disponibilidad de los recursos y debilita al punto de violar la autonomía municipal. Además de ello, menciona que otro factor es la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz que luce "draconiana". Por su parte, Santiestevan menciona que el...
Municipios del país ejecutaron el 2012 solo el 60 por ciento, datos preliminares de la Federación de Asociaciones de Municipios, entre las causas están problemas legales, que dificultan agilizar la licitación de proyectos, dado que las normas bolivianas imposibilitan que se pueda ejecutar rápidamente presupuestos de los gobiernos municipales.
La causa paraque eso ocurra en los municipios tiene rostro de burocracia
La ejecución del POA en las Alcaldías fue del 56%
Balance. El Gobierno atribuye que municipios tienen una baja ejecución por falta de capacidad. Estos observan violación de la autonomía edil.
Lunes, 28 de Enero, 2013
Tres aspectos relacionados a la creciente burocracia, las normativas que violan la autonomía municipal y unvaciamiento técnico constante en los gobiernos municipales, son los factores que incidieron, según los expertos y autoridades en la baja ejecución presupuestaria de las Alcaldías del país, cuyo promedio fue del 56% global.
El más bajo de los últimos años, dejando en “caja y banco” un saldo de 54% de presupuesto sin ejecutar y equivalente a 8.596 millones de bolivianos. "Las municipalidades, que seconstituyen en la cara visible del Estado, llegaron a ejecutar en un 56%, porcentaje realmente alarmante, por estar debajo de lo siquiera regular", califica Jimmy Osorio, experto en temas municipales.
Entre críticas y polémica. Hace par de días el ministro de Hacienda, Luis Arce Catacora, calificó de "incapacidad" de los gobiernos municipales la baja ejecución presupuestaria del 2012 que no pasael 60% global de las 337 alcaldías del país que en conjunto contemplaron en su Plan Operativo Anual (POA) del 2012 cuyo monto presupuestado fue 23.796 millones de bolivianos, de los cuales se utilizaron solo Bs 13.396 millones.
En respuesta a esta acusación tanto la Federación de Asociaciones de Municipios (FAM) del país y las propias autoridades salieron al paso diciendo que las trabasburocráticas impuestas a través de la Nueva Ley Marco de Autonomía, el Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y la Ley Financial evitan una eficiente labor en el proceso de licitación de los proyectos y el posterior desembolso de los recursos.
"Primero lo que hay que establecer es que las normas financierasprovienen del órgano rector (Ley Financial) que regula el manejo de recursos. Hay normas rigurosas aún sea por excepción o por emergencias, es todo un sistema burocrático y complejo que evita que los municipios puedan disponer de la manera rápida, bajo sus propios procedimientos en la adjudicación y contratación de bienes y servicios", señaló José Luis Santistevan, exasesor de la Alcaldía cruceña.Excesiva burocracia en la normativa vigente dice Osorio. "Se tarda lo mismo en adjudicar un proyecto de Bs 21.000 que en adjudicar un proyecto de Bs 40 millones", señala. Por su parte, Carlos Schlinck, experto en el tema, atribuye que el ministro de Hacienda, ha hecho una pésima proyección de ingresos para el 2012. Tomó como ejemplo el caso de Santa Cruz: el Gobierno le asignó un presupuesto de 600millones de bolivianos y al finalizar la gestión con los ingresos adicionales le asignó otros 600 totalizando un presupuesto de Bs 1.200 millones.
"Le peló en el cien por ciento, pero intencionalmente hizo el ministro una mala proyección para controlar la inflación con el objetivo de tener o reflejar un superávit fiscal, ya que la plata queda en caja y banco. A ello se suma una inmensaburocracia para disponer los recursos", señaló
Los procedimientos. Osorio señala que otro aspecto negativo son las normativas de la Ley Marco de Autonomías que limita la disponibilidad de los recursos y debilita al punto de violar la autonomía municipal. Además de ello, menciona que otro factor es la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz que luce "draconiana". Por su parte, Santiestevan menciona que el...
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