el violinista de los puentes colgantes
Las ciudades están divididas por fronteras invisibles y a menudo por muros, rejas y barreras muy visibles. Las investigaciones más detalladas del espacio urbano en las ciudades latinoamericanas proyectan una demostración casi específica de la fragmentación de la sociedad y de sus barrios, fraccionamientos y colonias. Estas particiones marcan diferencias en la manera que el espacio y lasoportunidades se producen, apropian, transforman y utilizan.
Mientras algunas áreas cuentan con infraestructura de primera, parques y jardines cuidados y zonas residenciales de alto lujo, otros sectores urbanos padecen privaciones severas, vivienda inadecuada, servicios deficientes, faltas de zonas de recreación y centros culturales, decadencia urbana, e inversiones de capital escasas en bienespúblicos. Estas diferencias perceptibles en el acceso y disfrute de lo urbano son a la vez síntomas y causas de divisiones imperceptibles, muchas veces más perdurables que las desigualdades del ingreso y consumo. Diferencias que traducen un espacio heterogéneo, a la vez generador de desigualdades. Obteniendo que las ciudades puedan llegar a convertirse en espacios abiertos o cerrados dependiendo de lacapacidad de sus habitantes para acceder, ocupar y utilizar el espacio urbano. También puedan ser espacios abiertos o cerrados de acuerdo con la capacidad de sus mediadores para acceder a las decisiones públicas y a diversos tipos de interacción e intercambio. Además, algunos habitantes hacen de la ciudad un lugar donde ocurre la vida social y política, donde se crea y se comparte el conocimiento,y donde se desarrollan varias formas de arte y creatividad. Otros habitantes, en cambio sienten que la ciudad les niega las oportunidades y goce de la vida urbana. De allí que las ciudades pueden ser lugares de inclusión y participación, pero también lugares de exclusión y marginalización. Por esto, hay diferencias tangibles en el acceso y disfrute de lo urbano, que generan divisiones intangiblesAdemás, la desigualdad es un problema social nacional, es el espacio local donde la percepción de la desigualdad se hace, más clara y cotidiana. Y es a partir de allí que se pueden formular estrategias y acciones que articulen lo local con lo nacional y viceversa. En donde con un soporte adecuado, ya sea con políticas de mejorar la infraestructura de la ciudad, o políticas sociales yeconómicas, se puede inducir a gastar en áreas que eleven la productividad de sectores desfavorecidos, lo que a su vez tendera a mejorar sus ingresos y a reducir la desigualdad. Además, con políticas públicas que articulen en forma más clara e integrada la desigualdad de ingreso y consumo, con compromisos sostenidos e inversiones de largo plazo en sectores estratégicos, pueden convertirse entonces enagentes de un cambio transformador. Sobre todo, si estas políticas se concentran en las áreas urbanas con mayores carencias y se diseñan con un enfoque territorial integrado que aborde los problemas interconectados de la desigualdad y pobreza: viviendas inadecuadas y servicios insuficientes, falta de transporte, bajos o nulos empleos y altos niveles de criminalidad.
Así, el transporte es un factordeterminante de la desigualdad, donde las personas con mayor capacidad de recursos pueden escoger medios de transporte que se ajusten a su necesidad, medios donde se puedan desplazar con mayor facilidad y medios que en consecuencia les proporcionen más acceso a las actividades urbanas y a las oportunidades que le ofrece la ciudad. De esta manera solo algunos habitantes pueden acceder a ciertoslugares y bienes, mientras que otros no, estableciendo una clara relación entre transporte y exclusión. Es allí, donde las periferias urbanas son ocupadas por grupos de personas de bajos ingresos con dependencia a los desplazamientos cotidianos. Entonces, un espacio ocupado sin planeación ni control con un sistema desregulado y infraestructura ineficiente reducen las posibilidades para estos...
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