Estado Del Arte Sobre El Desarrollo Rural

Estado del arte sobre el desarrollo rural
Contexto internacional
IICA, Echeverria et al (2003), Basado en Ellis y Biggs (2001)
Enfoque
Características
Temas dominantes
Desarrollo conceptual (50´s y 60´s)
Dicotomía dual, opone el atraso y a la modernización. Destaco el papel de la investigación científica, en la modernización de la agricultura.
Reforma agraria y tenencia de la tierra.
Pequeñosproductores como agentes económicos racionales y eficientes (60´s hasta hoy)
Limitaciones en la asignación de los recursos, medios técnicos y económicos. El aumento de su productividad eleva sus ingresos y demanda de insumos y servicios agrícolas, lo que genera encadenamientos con otros sectores.
Tecnología, rentabilidad de la inversión, investigación agrícola, educación formal, modelos de insumosde alta rentabilidad.
Proceso-participación y empoderamiento (80´s)
Énfasis al proceso de participación para jalonar el desarrollo y la investigación en sistemas productivos, reconoce la valides del conocimiento tradicional y se interesa en la reacción, frente a las políticas de ajuste estructural. Surgen 4 desplazamientos en los estudios rurales: del campesinado a la pobreza rural, de lostrabajadoras agrícolas a los trabajadores temporales, de los campesinos a las campesinas, y de los campesinos a los indígenas.
Pobreza rural, trabajo temporal, campesinos e indígenas, empleo rural no agrícola.
Medios de vida sostenible (80´s)
Se preocupa por los activos disponibles y por las actividades desarrolladas en al campo, en particular las no-agrícolas que constituyen estrategias desupervivencia para las familias. El enfoque territorial de DR, "Nueva ruralidad" se alimenta de este paradigma.
Ingresos rurales no agrícolas, seguridad alimentaria, y sostenibilidad de los medios de vida de la población rural.
(Consenso de Washington a mediados de los años 80´s): Políticas impulsadas por el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial
Diagnóstico
Propuestas de política
Reaccionespost-consenso
as agencias de cooperación y los gobiernos compartieron su visión de los temas de agricultura y desarrollo rural .En la política macro, hay discriminación contra la agricultura; las instituciones del mercado agrícola son ineficientes y están poco articuladas a los mercados mundiales; los sistemas de financiamiento rural fallan en la capacitación de ahorro rural y su canalización a lainversión las instituciones públicas y privadas son débiles; la inversión en mejoramiento de tierras se ve inhibida por la debilidad de los derechos de propiedad, y los subsidios y políticas agrícolas de los paises desarrollados afectan a los países más pobres.
Incremento de la productividad con más y mejores tecnologías y mayor intervención del sector privado; al manejo sostenible de los recursosnaturales, la diversificación de productos, la descentralización y la participación de los agricultores en la definición de objetivos; a la investigación y la evaluación de los resultados; a la modificación de las politicas agricolas a partir de la reducción de las barreras arancelarias, comerciales e interregionales y mayor cooperación regional; al desarrollo de enfoques nuevos para los serviciosagrícolas, mediante alianzas entre el sector público y privado; y la reforma agraria orientada por el mercado.
El enfoque y la reacción del consenso de Washington generaron fuertes reacciónes por cuanto se estimó que sus politicas de carácter general dificultaban la ejecución de programas de DR. Estasreacciónes post-consenso enfatizan los siguientes aspectos:la heterogeneidad agroecológica, lamodernización y la distancia de las áreas rurales a las ciudades; los cambios en la estructura, el tamaño y la capacidad de la población debidos a la integración nacional e internacional; la necesidad de políticas de desarrollo que reconozcan estos cambios; el papel de la agricultura como motor del desarrollo rural; la capacidad de la pequeña agricultura para reducir la pobreza; el papel de la...