Federalismo

La experiencia del federalismo en los Estados Unidos

Orígenes
• Entre 1607 y 1732 se formaron 13 colonias que serían al correr del tiempo los primeros 13 Estados de la Unión Americana. • Entre ellas existían diferencias claras, en origen, cultura, religión y modo de vida. • Sin embargo, 4 factores jugaron un rol decisivo a favor de la unión: – Las necesidades de defensa contra los indios; –La rivalidad comercial holandesa; – La rivalidad francesa; – El levantamiento común en contra de las medidas impositivas tomadas por Londres.

• Julio de 1778: Después de varios intentos frustrados, se adoptan las disposiciones que creaban la Confederación de Estados Unidos de América. • Septiembre de 1783: Se firma el Tratado de Paría, en el que Inglaterra reconoció la independencia de losprimeros 13 Estados. • Se desarrolló un modelo complicado y preciso, que ha servido de ejemplo y parámetro para el resto de los países federalistas que se han creado. Es así como nace la Constitución de 1787. • Fórmula: Se deja subsistir a los Estados y a su autonomía gubernamental y se les sobrepone un gobierno federal tan completo como los estatales (dotado de poderes Legislativo, Ejecutivo yJudicial).

El federalismo en Estados Unidos
• La descripción clásica del federalismo norteamericano apareció por primera vez en 1787 y 1788, en artículos de James Madison, Alexander Hamilton y John Jay, líderes del movimiento que sostenía la necesidad de dar al país de un fuerte gobierno nacional. • La forma de federación ofrecida al pueblo norteamericano era algo nuevo, tanto en la teoría como enla práctica política. • Se puede afirmar que el gobierno federal, tal como se le conoce hoy, fue una creación de la convención que redacto la constitución norteamericana.

• Conseguir este propósito no era tarea fácil, especialmente considerando que 2 tendencias antagónicas se enfrentaban en relación a la organización de los poderes. • Se propone dividir el Congreso en 2 cámaras:
– La primerarepresentaría a la nación reflejando la importancia de los Estados (Cámara de Representantes). – La segunda representaría a los Estados en estricta igualdad (Senado).

• Entre otros temas importantes de desacuerdo, uno que se destacó por su complejidad fue la organización del Poder Ejecutivo. • Mientras hombres como Washington y Madison propugnaban por un Ejecutivo único; otros como Randolph,desconfiando del poder de un solo hombre, proponían un Ejecutivo colegial. • Los “Padres” de la Constitución Americana lograron una solución al conflicto: Se decidió crear un titular del Ejecutivo con carácter nacional (Presidente de los Estados Unidos); pero en cuya elección se favorecen los derechos de los Estados.

¿Qué es un estado?
• Se denomina estado de los Estados Unidos (o estadoestadounidense) a cada una de las 50 entidades subnacionales de los Estados Unidos de América que comparten soberanía con el gobierno federal (cuatro estados utilizan el título oficial de commonwealth en lugar de state). • A causa de esta soberanía compartida, un estadounidense es un ciudadano tanto de la entidad federal como del estado en que tenga fijado su domicilio. • La Constitución de los EstadosUnidos asigna el poder entre los dos niveles del gobierno en términos generales. Ratificando la Constitución, cada estado transfiere ciertos poderes soberanos al gobierno federal. De acuerdo con la Décima Enmienda, todos los poderes no explícitamente transferidos son retenidos por los estados y los ciudadanos.

• Históricamente, las tareas de educación pública, salud pública, transporte yotras infraestructuras han sido consideradas responsabilidades principalmente estatales, aunque todas tengan tanto una regulación como una financiación federal significativa. • En diversas ocasiones la Constitución estadounidense ha sido enmendada, y la interpretación y la aplicación de sus provisiones han cambiado. La tendencia general ha sido hacia la centralización, con el gobierno federal...