Historia Economica Rapoport Capitulo 5

CAPITULO 5

Una Década de Inestabilidad (1955-1966)

5.1. EL CONTEXTO INTERNACIONAL

Durante el período tanto el comercio internacional como el producto bruto interno de la mayoría de los países se incrementaron prácticamente sin interrupciones hasta principios de los años 70’, prosiguiendo un sendero de crecimiento que se había iniciado en la inmediata posguerra.

El tratado de Romafirmado en 1957 fijaba una secuencia temporal de tres fases:
1. debía crearse una unión aduanera;
2. conformarse una comunidad económica en el marco de la OECE;
3. debía crearse una zona europea de librecambio industrial.
La oposición del gobierno francés a la realización de tal tratado hizo que las negociaciones se interrumpieran a fines de 1958.
El proyecto de la Comunidad Económica Europea(CEE) se impuso para los seis países; Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Holanda y Luxemburgo, que acordaron una progresiva rebaja de aranceles para los flujos comerciales entre ellos y la fijación de un arancel externo común para las importaciones desde otras naciones, mientras se establecían controles para tratar de estimular la competencia entre empresas y restricciones que evitaran el abuso deposiciones dominantes en el mercado por parte de las más poderosas.
El desarrollo de economías a escala, base del crecimiento económico de esa época, requería mercados más amplios que desbordaban los límites geográficos nacionales. Este fue uno de los motivos por los que el proyecto fue apoyado por los principales grupos empresarios.

Por otro lado, el Reino Unido continuó las conversacionescon Noruega, Suecia, Dinamarca, Austria, Suiza y Portugal, que culminaron con la constitución de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) Esta Asociación sólo comprendía a los productos industriales dejando de lado a los agrícolas.
El viejo imperio colonial comenzaba a fragmentarse, la participación británica en el comercio internacional se reducía, la libra esterlina perdía importanciacomo moneda de reserva y la cohesión del Commonwealth se debilitaba. Por el contrario, la Europa de los Seis era el escenario de un impetuoso crecimiento económico. Así fue como 31 de julio de 1961 Gran Bretaña pide formalmente su incorporación a la CEE. Esta integración no se dio hasta 1963 dadas las asperezas que existían entre Gran Bretaña (GB) y los miembros de la CEE, más exclusivamente Franciaquien veía que los intereses de GB no estaban dirigidos a Europa sino hacia el Atlántico, y gracias a las exigencias que ponía Gran Bretaña con relación al intento de realizar ciertas modificaciones en los postulados del Tratado de Roma.
Un importante componente de la estructura y estrategia global de la CEE estaba constituido por la Política Agrícola Común. Se impuso la idea de una políticaagrícola Integrada debía ser el instrumento para lograr precios que serían más altos y estarían establecidos por la Comunidad. De esa manera, se pretendía garantizar a los agricultores europeos una renta suficiente, comparable a la obtenida por los sectores urbanos. Era necesario un control sobre las importaciones de productos agrarios provenientes de otras regiones por medio de aranceles especiales ycuotas de importación, así como la intervención en el interior del mercado agrícola comunitario absorbiendo excedentes a precios mínimos garantizados.
La política agrícola proteccionista de Europa y sus preferencias por los mercados del Cercano Oriente y África, antiguas colonias de algunos de los miembros de la CEE, generaron dudas en el gobierno de EEUU sobre sus propias políticas liberales.De esta forma los EEUU comenzaron a ver a la CEE como una potencial amenaza para su superioridad industrial. Puesto de la competencia que existía y de la amenaza que veía con relación a Europa, en 1961 procuraron sostener un acuerdo en el que ambos bloques debería cooperar en igualdad de condiciones tanto en el terreno económico como en el militar, mientras que la dirección política recaería en...