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2 Las regulaciones y la arena regulatoria
La elaboración y aplicación de regulaciones es una función central de
cualquier Estado. Las regulaciones son claramente una de las principalesalternativas que tienen los estados para promover el bienestar social y
económico de su población, al limitar las acciones contrarias a éste.
La regulación se concreta a través de actos legislativos oadministrativos de
carácter general, tales como leyes, reglamentos, decretos, etc. Todos en
conjunto forman un sistema que norma la conducta de los particulares. A
través de la regulación, losgobiernos buscan proteger los intereses sociales
legítimamente aprobados, tales como la protección a la salud, la
sustentabilidad del medio ambiente, la libre competencia y la libre
información para losconsumidores, la atención a personas con discapacidad
y la protección a niños y ancianos, entre muchos otros.
La regulación es el sistema racional de instrumentos jurídicos que
emplea un Estadopara establecer obligaciones y derechos con el
propósito de normar la conducta de los particulares y del gobierno
para la protección de intereses sociales legítimamente aprobados.4
Los beneficiossociales conseguidos por las regulaciones son muy variados,
algunos son claramente visibles de inmediato, otros sólo lo son en el largo
plazo. Algunos de los beneficios de las regulacionesmunicipales son:
ÿ Disminución de los riesgos potenciales a la salud o seguridad
de las personas. Por ejemplo, las regulaciones impuestas a
restaurantes y expendedores o a manejadores de alimentos, hechaspara disminuir el riesgo de que las personas se enfermen por la
ingestión de alimentos descompuestos; o las regulaciones de
construcción, las cuales suelen hacerse para disminuir los riesgos deque las personas sufran algún accidente por algún derrumbe, incendio,
etcétera.
ÿ La protección a grupos vulnerables de la población. Por ejemplo,
las regulaciones relativas a la prohibición...