Interaccion Social

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Colección: PERU PROBLEMA

INSTITUTO DE ESTUDIOS PERUANOS

PROBLEMAS
SOCIALES EN EL
PERÚ CONTEMPORÁNEO
CARLOS DELGADO

IEP – CAMPODÓNICO ediciones S. A. Chavín 45. Lima, 5
Impreso en el Perú
Colección dirigida por
JOSÉ MATOS MAR
Director del Instituto de Estudios Peruanos
1ª edición abril 1971
4,000 ejemplares

INDICE
Presentación: José Matos Mar
Desarrollo social: reconsideraciones yplanteamientos

9

15

Hacia un nuevo esquema de composición de la
sociedad en el Perú

39

Notas sobre movilidad social en el Perú

63

Ejercicio sociológico sobre el arribismo en el Perú

103

Tres planteamientos en torno a problemas de urbanización
acelerada en áreas metropolitanas: El caso de Lima

119

Subdesarrollo urbano y marginación social en América Latina

159

PRESENTACION

Esta vez PERUPROBLEMA da a conocer el pensamiento del
científico social peruano Carlos Delgado. Reúne en este volumen
escritos suyos publicados independientemente en diversas revistas
nacionales y extranjeras.
El desarrollo social, tema central de estos ensayos, es
concebido por el autor como un proceso de transformación
orientado hacia la creación de un nuevo ordenamiento social
dentro del marco de una sociedadhistóricamente determinada.
Por consiguiente, ninguna definición puede aspirar a ser universal
ni eternamente válida. Su validez, por el contrario, está siempre
sujeta a consideraciones de tiempo y de lugar; es decir, a
cuestiones relativas al contexto histórico. Implícita en la idea de
proceso está la noción de permanente redefinición conceptual y
normativa, que se concibe en términos dereinterpretaciones constantes, debido a que el proceso en cuanto tal no concluye nunca:
participa de la durabilidad de la vida social. Lo que cambia son
las interpretaciones siempre reelaboradas, impuestas por una
siempre mutable realidad y también por la conquista de objetivos
parciales. Concebido así el desarrollo social, como un proceso de
transformación, él hace referencia a modificaciones radicalesen
la base estructural de una sociedad determinada; es decir, en el
conjunto de relaciones concretas que tipifican el carácter y contenido real de esa sociedad. No sólo implica, por tanto, ruptura de
las barreras internas por el esfuerzo de creación de un nuevo y
distinto ordenamiento social, sino también,

y fundamentalmente, ruptura de los vínculos de dependencia que
subordinan en gran medidalas sociedades subdesarrolladas a las
decisiones de centros foráneos de poder.
Dentro de este juego de ideas, los objetivos del desarrollo
social serán inalcanzables sin una alteración sustantiva de las
estructuras de poder político, económico y social hoy imperantes
en las sociedades subdesarrolladas; al mismo tiempo, por ser
realidades inseparables, sin una radical cancelación de la
dependenciaque ata esas sociedades a los designios de poderes
imperiales surgidos bajo distintos signos ideológicos y con
diferentes sistemas económicos. La perspectiva para encarar la
problemática del desarrollo social supone, por tanto, que los
objetivos centrales del proceso de transformación que tal
desarrollo implica, no pueden lograrse al margen del quehacer
político de la colectividad socialmenteorganizada. No basta, en
consecuencia, resolver problemas aislados. No es suficiente,
tampoco, crear áreas de bienestar social mediante la cancelación
de indeseables condiciones sociales circunscritas. Es
indispensable, por el contrario, movilizar los recursos colectivos
de la sociedad hacia formas de acción deliberada que,
conscientemente, persigan objetivos políticos concretos en el
doble nivel antesaludido. De este modo la acción para el
desarrollo social deviene necesariamente en acción política. El
enfoque sociológico del proceso mismo que se encarna y
manifiesta en esa acción colectiva incorpora a su perspectiva
analítica la totalidad de las relaciones estructurales concretas que
definen la fisonomía de la sociedad real.
Dentro de este marco teórico, Carlos Delgado analiza algunos...