La Basura
Después de un proceso de dos años de elaboración, Nicaragua finalizo el Plan Nacional de Educación 2001–2015 —PNE—. Del PNE se deriva la siguiente visión de la educacion en Nicaragua:
Los nicaragüenses construimos un sistema educativo de excelencia que forme ciudadanos productivos, competentes y éticos, que como agentes de cambio, propicien eldesarrollo sostenible en armonía con el medio ambiente, e impulsen el aprendizaje permanente para convivir e interactuar en el contexto nacional e internacional en una cultura de paz y de justicia social; se sustente en los más altos valores cívicos, morales, culturales, equidad de género y de identidad nacional.
La misión de la educación según el PNE es: “Formar al ciudadano mediante unproceso educativo de calidad, integral, equitativo y permanente, conforme a los preceptos que establece la Constitución Política de Nicaragua”. Sobre la base de los diagnósticos, los lineamientos estratégicos del PNE para el sistema educativo son:• Incrementar la cobertura, acceso y equidad de la educación. • Elevar la calidad y relevancia de los aprendizajes. • Enfatizar la innovación, ciencia ytecnología.
Asegurar condiciones dignas y actualización de los educadores.
Fortalecer la modernización institucional y gestión educativa. Un diagnostico de “primera aproximación” a la realidad de la educación superior nicaragüense cualitativamente referido, muestra significativos y complejos problemas en diversos ámbitos de su desenvolvimiento; la educación superior se da en un contexto económicodifícil. Los docentes están poco capacitados, actualizados y remunerados. La gestión académica, administrativa y financiera es anticuada y burocrática. La infraestructura y el equipamiento de las universidades son mínimos e inadecuados. Las universidades, con sus debidas y pocas excepciones, prácticamente no realizan investigación científica y desarrollo tecnológico. Existe muy poca articulaciónen el subsistema de educación superior, y entre este subsistema y los restantes (Olivares, 2006).
Los principales problemas de la educación superior en Nicaragua son la ausencia de equidad, calidad y pertinencia de la misma, problemas similares y generalizados en Latinoamérica. Estos problemas están claramente reflejados en el PNE. Otros problemas graves y quizás los causantes de muchos de losanteriormente mencionados son: Existencia de una ley de educación que estableció el marco regulatorio del sistema y sus subsistemas pero, según los expertos en el tema de educación superior del país, afecta las funciones del CNU, motivo por el cual luego de muchas acciones públicas y privadas se decidió vetar parte de esa muley, la cual permanece hasta la fecha en esa condición.
Ausencia de unreglamento general de las universidades privadas. • Descoordinación en la aplicación de los contenidos programáticos de la secundaria y de la educación superior, existen contenidos que se repiten en ambos niveles, lo que demuestra falta de planificación, secuencia y continuidad curricular. • Manifiesta duplicidad de carreras en la oferta académica
En resumen, no existe en Nicaragua en la prácticaningún mecanismo, mas allá de la formalidad reseñada antes, que permita asegurar la calidad de las instituciones universitarias y, por lo tanto, dar fe de la calidad de la enseñanza que se imparte, salvo aquellas universidades que han continuado con sus procesos de autoevaluación y preparación de planes de mejoramiento de manera voluntaria y que fueron impulsados entre 2002 y 2005 por el
Proyectode Modernización de la Educación Terciaria —PMAET— financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo —BID— a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Publico de Nicaragua. Un aspecto muy relevante —consecuencia en parte importante del programa del BID— fue como se percibió por parte de diferentes actores universitarios la necesidad de gestar la creación de un organismo regulador del...
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