La política energética
El siglo XXl
LA POLÍTICA ENERGÉTICA
Políticas energéticas en Europa.
Entre los retos a que se enfrenta Europa en el ámbito de la energía figuran cuestiones como la mayor dependencia de las importaciones, la diversificación limitada, los elevados y volátiles
La política energética: principios generales
Entre los retos a que se enfrenta Europa en el ámbito dela energía figuran cuestiones como la mayor dependencia de las importaciones, la diversificación limitada, los elevados y volátiles precios de la energía, la creciente demanda mundial de energía, los riesgos de seguridad que afectan a los países productores y a los de tránsito, las amenazas crecientes del cambio climático, los lentos progresos en la eficiencia energética, los desafíos planteadospor la importancia creciente de las energías renovables, así como la necesidad de una mayor transparencia y de una mejor integración e interconexión de los mercados de la energía. El núcleo de la política energética europea está constituido por una serie de medidas destinadas a lograr un mercado de la energía integrado, la seguridad del suministro energético y la sostenibilidad del sectorenergético.
Objetivos
De conformidad con el Tratado de Lisboa, los principales objetivos de la política energética de la UE son:
Garantizar el funcionamiento del mercado de la energía;
Garantizar la seguridad del abastecimiento energético en la unión;
Fomentar la eficiencia energética y el ahorro energético así como el desarrollo de formas de energía nuevas y renovables; y
Fomentar la interconexión de lasredes energéticas.
En virtud del artículo 194 del TFUE, algunos ámbitos de la política energética pasan a ser una competencia compartida, lo que supone un paso hacia una política energética común. Cada Estado miembro mantiene, no obstante, su derecho «a determinar las condiciones de explotación de sus recursos energéticos, sus posibilidades de elegir entre distintas fuentes de energía y laestructura general de su abastecimiento energético» (artículo 194, apartado 2).
Resultados
a. Marco político general
Esta agenda política contó con el apoyo del Consejo Europeo, que, en marzo de 2007, aprobó una política integrada en materia de clima y energía y se comprometió a alcanzar los siguientes objetivos de aquí a 2020:
Una reducción de al menos un 20 % en las emisiones de gases de efectoinvernadero con respecto a los niveles de 1990;
Un incremento del 20 % de la cuota de las energías renovables en el consumo de energía, y
Una mejora de la eficiencia energética de un 20 %.
El 27 de marzo de 2013, la Comisión publicó un Libro Verde titulado «Un marco para las políticas de clima y energía en 2030», con el que abría el debate sobre los objetivos y las políticas posteriores a 2020. ElConsejo Europeo tiene previsto adoptar una decisión final sobre el nuevo marco político a más tardar en octubre de 2014.
En la Comunicación de la Comisión titulada «Hoja de Ruta de la Energía para 2050», se describen varias hipótesis de trabajo a largo plazo y se reflejan los retos y oportunidades a los que se enfrenta la UE en su camino hacia una descarbonización a largo plazo.
b. Completar el mercadointerior de la energía
El 4 de febrero de 2011, el Consejo Europeo acordó un objetivo ambicioso para completar el mercado interior de la energía en 2014 y suprimir las regiones energéticas aisladas en la UE. El Consejo Europeo reafirmó este objetivo en marzo de 2014. El tercer conjunto de medidas relativas a la energía, el Reglamento relativo a las orientaciones sobre las infraestructurasenergéticas transeuropeas (Reglamento (UE) nº 347/2013) y el Reglamento sobre la integridad y la transparencia del mercado mayorista de la energía (Reglamento (UE) nº 1227/2011) son algunos de los principales instrumentos legislativos que buscan contribuir a un mejor funcionamiento del mercado interior de la energía.
c. Intensificar las relaciones exteriores en el sector de la energía
El 7 de...
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