Legislacion Peruana de la agroexportacion

LEGISLACION PERUANA DE LA AGROEXPORTACION


Como todas las culturas milenarias, el Perú tiene una larga e inmensa tradición agraria. No obstante, a diferencia de la mayoría de ellas, el territorio peruano fue bendito con una exuberancia de recursos naturales: agua, microclimas, suelos, biodiversidad, bosques y estabilidad climática. Junto a ellos, la calidad y sapiencia de su mano de obra loestán catapultando a ser una estrella en ascenso en los mercados mundiales de café, cacao, frutas, hortalizas y cereales andinos.
Hasta pasados los dos tercios del siglo anterior, Perú era un exportador neto de productos agrícolas (café, algodón y azúcar, principalmente), pero este proceso se interrumpió ante el surgimiento de una mal implementada Reforma Agraria. Tres décadas después, en laúltima del siglo XXI, durante la cual los factores de valor en el agro cambiaron sustancialmente en el mundo, el Perú modificó su legislación agraria y su orientación económica en general. Esto ocasión el rápido, casi violento, surgimiento del sector agroexportador moderno, el mismo que pasó de vender al extranjero US$ 620 millones, distribuidos en 335 productos.
El sector agroexportador en el Perú hapresentado un crecimiento sustancial durante los últimos años, permitiendo que nuestro país ingrese a diversos mercados internacionales y se incremente el número de trabajadores/as en ese sector. Sin embargo, la imagen del “boom” agroexportador peruano que se tiene desde hace algunos años no es sinónimo de beneficio para toda la agricultura sino para parte de ella. Es así que, por ejemplo, del2000 en adelante el crecimiento agrícola fue mayor o igual que el promedio de la economía peruana.
La actividad agrícola ha contado en estos años con la Ley de Promoción Agraria, la 27360, que ha generado incentivos para la atracción de la gran inversión en las zonas de la costa, facilitando la concentración de tierras. Sin embargo, esa ley se habría constituido en un elemento que ha aumentado ladiferenciación entre el denominado “agro moderno”, básicamente de agro exportación, y el “agro tradicional” que se encuentra más orientado hacia el mercado interno y que descansa en la pequeña producción.
La Ley de Promoción Agraria, al favorecer la concentración de las tierras, ha generado las condiciones de rentabilidad para traer de vuelta el gran capital hacia la agricultura pero focalizadohacia el mercado externo. La nueva inversión ha venido organizando la producción distribuyendo las tierras entre cultivos con similar rentabilidad y sustituyéndolos entre sí en función a las demandas de los mercados. Los recursos que obtienen las grandes productoras por el auge agro exportador no son distribuidos de manera equitativa con sus trabajadores.
Lo que sí molesta a los agroexportadoreses la posibilidad de limitar los beneficios laborales establecidos en la ley de promoción agraria antes del 2021, fecha en que caduca la norma. Es cierto que la ofensiva desde el Congreso se apaciguó, lo cual no quiere decir que no sea retomada en cualquier momento.
Para algunos legisladores, la ley se creó para incentivar las inversiones en el agro, algo que ya se logró con creces. Según estimaAGAP hubo entre el 2000 y el 2012 una inversión acumulada de US$1.275 millones en los seis productos principales: espárragos, uvas, mangos, paltas, alcachofas y pimientos.
Sin embargo, el mismo gremio estima que las inversiones se pueden restringir en los próximos años, si es que se cortan los beneficios laborales: al 2021, las inversiones llegarían a casi US$6.000 millones, pero solo sealcanzarían los US$3.500 millones sin la ley.
En cuanto a las amenazas por el tema del agua y cambio climático, todavía son vistos como problemas manejables, aunque Camposol sufrió una reducción importante en la producción de palta, espárrago y mango debido al incremento de la temperatura por el fenómeno de El Niño, considerado leve.
Importancia de la calidad en las Agroexportaciones:
Organismos que...