Leyes antimonopolio en Colombia
Conforme a lo dispuesto en el Artículo 1 del Convenio firmado en París el 14 de diciembre de 1960, que entró en vigor el 30 de septiembre de 1961, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) deberá promover políticas destinadas a:
Alcanzar un crecimiento sostenible de la economía y del empleo, así como una progresión del nivel de vida enlos países Miembros, manteniendo paralelamente la estabilidad financiera, con el fin de contribuir al desarrollo de la economía mundial.
Asistir en el trabajo de expansión de una economía sana, tanto en los países Miembros como en los demás países en proceso de desarrollo económico, y
Contribuir al crecimiento del comercio mundial sobre una base multilateral y no discriminatoria, de acuerdo conlas obligaciones internacionales.
La OCDE ha promovido de forma activa la política de competencia entre países de Latinoamérica y el Caribe durante años. La alianza entre la OCDE y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha potenciado estos esfuerzos. El Foro Latinoamericano de Competencia, es la piedra angular de esta colaboración sobre cuestiones de competencia. Se trata de un foro anualúnico que reúne a funcionarios de alto nivel de los países de la región para promover la identificación y difusión de las mejores prácticas en la ley y la política de competencia.
Se basan en la disposición de un país a someter sus leyes y políticas a revisiones sustantivas por parte de otros miembros de la comunidad internacional. Este proceso ofrece una valiosa información al país examinado ypromueve la transparencia y el entendimiento mutuo para beneficio de todas las partes. Existe un creciente consenso internacional en cuanto a las mejores prácticas en la aplicación de las leyes de competencia y la importancia de reformas pro-competitivas. Las evaluaciones inter-pares son parte importante de este proceso.
La ley de Competencia de Colombia es una de las más antiguas de Latinoamérica.La ley fue aprobada por el Congreso en 1959, en base a la Constitución de 1886.
Se trataba de una ley muy exhaustiva que incluía el modelo legal básico que se aplica a los casos de conducta (acuerdos y abuso de posición dominante) y un sistema de revisión previa de fusiones y adquisiciones. Sin embargo, los reglamentos de implementación emitidos posteriormente no bastaron para aplicar la ley demanera eficaz y rara vez se aplicaron con el propósito de conservar la competencia, sino como la base legal para la aplicación de controles de precios.
Esta situación ha cambiado enormemente desde principios de la década de 1990, debido a la introducción de una política de liberalización económica, la adopción de una nueva constitución que establecía la libre competencia como un DerechoConstitucional y la promulgación del decreto 2153 (de aquí en adelante el decreto 1992), que ampliaron los tipos de conducta sujetos a la ley de competencia y perfeccionaron las normas legales que se aplican a esa conducta. La política de liberalización introdujo también importantes reformas en los servicios públicos, como la creación de organismos reguladores sectoriales (telecomunicaciones, agua ysaneamiento, electricidad y gas, servicios públicos) con un mandato general para reforzar la competencia y evitar las prácticas monopolísticas, además de las facultades regulatorias habituales. Así, estas reformas crean un modelo institucional descentralizado para la aplicación de políticas de competencia, en el que varias autoridades económicas pueden aplicar sanciones por prácticas restrictivaso abuso de poder de mercado y tener control sobre fusiones y adquisiciones. En 2004, las deficiencias de este modelo se hicieron visibles y motivaron una segunda reforma, centrada en la renovación del sistema de protección de competencia para mejorar así la inversión y el clima empresarial del país. El resultado fue la promulgación de importantes correcciones de la ley de competencia, aprobadas...
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