LIMA
Páginas: 52 (12880 palabras)
Publicado: 28 de mayo de 2014
CAPÍTULO II:
“SITUACIÓN DE LIMA ANTES DE LA LLEGADA DE PATRICIO LYNCH, Y LA NUEVA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA LUEGO DE SU NOMBRAMIENTO.
FINANZAS, ORDEN PÚBLICO Y ADMINISTRACIÓN.”
Historiadores chilenos han señalado en sus investigaciones que la administración de Lynch se caracterizó por sus logros en ámbitos variados, que partieron de lo más elemental y cotidiano como el aseo, ornato,policía y municipalidad hasta lo que podría parecer más complejo, como el manejo de la campaña militar o el sistema de rentas nacionales.
Efectivamente, a su llegada el nuevo comandante en jefe de las tropas se enfrentó a un desorden administrativo imperante en todos los sectores gubernamentales y municipales que impedían el buen funcionamiento del Perú ocupado por las tropas chilenas. Esteescenario lo obligó a comenzar un profuso trabajo de reorganización, a los que tenemos acceso por medio de sus memorias y de la recopilación de Pascual Ahumada.
La labor administrativa de Lynch generó un cambio radical que permitió incluso solventar los gastos del ejército chileno de ocupación sin generar mayor desgaste al gobierno chileno en este sentido. En este capítulo intentaremos explicarla situación interna de Lima antes de la llegada de Patricio Lynch, para luego identificar la forma en que se organizó su administración.
2.1 LA SITUACIÓN DE LIMA ANTES DE LA LLEGADA DE PATRICIO LYNCH.
2.1.1 La Ocupación de Lima en enero de 1881.
Como hemos señalado en el capítulo anterior, el estado chileno durante el desarrollo del conflicto optó por someterse a tresreglamentos vigentes en Derecho Internacional que marcaron los límites en los cuáles se desenvolvió una vez lograda la dispersión del ejército peruano luego de las batallas de Chorrillos y Miraflores. El gobierno inició la campaña de Lima convencido de que una vez ocupada la capital, rápidamente Perú se rendiría y negociaría la paz en términos ventajosos para Chile.
Sin embargo, y a pesar de lasvictorias de los días 13 y 15 de enero de 1881, se generó un nuevo escenario, pues las fuerzas peruanas dispersas siguieron siendo comandadas desde la sierra por Nicolás de Piérola, como presidente del Perú, y el general Andrés Avelino Cáceres, prolongando el período de la ocupación chilena en más de tres años contra lo previsto al inicio de la campaña.
La entrada de las tropas chilenas a Limase efectuó el 17 de enero, luego de que el alcalde de la ciudad solicitó al general Baquedano la ocupación de la ciudad para detener el pillaje y muertes que se desataron cuando algunos soldados peruanos llegaron a la ciudad luego de los combates41, debiendo ser los extranjeros los que organizaron una policía que reprimió los excesos, llevándose a cabo incluso algunas ejecuciones, mientras lalegación extranjera negociaba para evitar la destrucción de la ciudad por los soldados chilenos, temor fundado en las acciones de Chorrillos y Miraflores. Mucha gente temiendo un enfrentamiento en plena ciudad decidió huir a la sierra o a la costa, entre los que se encontraban muchos extranjeros. Robert Ramsay nos da cuenta de este temor predominante en la capital:
“A las dos de la tarde, elteniente abanderado del almirante Stirling, que ha estado en Lima durante todo el tiempo que ha durado este asunto, me contó que las negociaciones de paz habían fracasado y que el Cuerpo Diplomático no había conseguido que el general chileno Baquedano garantizase que la propiedad neutral sería respetada por sus soldados, lo que creo que nadie en sus cabales podría haber esperado que hiciera, y,tomando en consideración la probabilidad de lucha callejera e incendios, y la suerte corrida por Chorrillos, todos nos sentimos inclinados a mandarnos a cambiar.”42
La entrada a la ciudad, previamente negociada entre Baquedano y el alcalde Torrico43, fue, de acuerdo a diversos testimonios de la época, en completa calma y con muestras de respeto por parte del ejército chileno hacia la población....
“SITUACIÓN DE LIMA ANTES DE LA LLEGADA DE PATRICIO LYNCH, Y LA NUEVA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA LUEGO DE SU NOMBRAMIENTO.
FINANZAS, ORDEN PÚBLICO Y ADMINISTRACIÓN.”
Historiadores chilenos han señalado en sus investigaciones que la administración de Lynch se caracterizó por sus logros en ámbitos variados, que partieron de lo más elemental y cotidiano como el aseo, ornato,policía y municipalidad hasta lo que podría parecer más complejo, como el manejo de la campaña militar o el sistema de rentas nacionales.
Efectivamente, a su llegada el nuevo comandante en jefe de las tropas se enfrentó a un desorden administrativo imperante en todos los sectores gubernamentales y municipales que impedían el buen funcionamiento del Perú ocupado por las tropas chilenas. Esteescenario lo obligó a comenzar un profuso trabajo de reorganización, a los que tenemos acceso por medio de sus memorias y de la recopilación de Pascual Ahumada.
La labor administrativa de Lynch generó un cambio radical que permitió incluso solventar los gastos del ejército chileno de ocupación sin generar mayor desgaste al gobierno chileno en este sentido. En este capítulo intentaremos explicarla situación interna de Lima antes de la llegada de Patricio Lynch, para luego identificar la forma en que se organizó su administración.
2.1 LA SITUACIÓN DE LIMA ANTES DE LA LLEGADA DE PATRICIO LYNCH.
2.1.1 La Ocupación de Lima en enero de 1881.
Como hemos señalado en el capítulo anterior, el estado chileno durante el desarrollo del conflicto optó por someterse a tresreglamentos vigentes en Derecho Internacional que marcaron los límites en los cuáles se desenvolvió una vez lograda la dispersión del ejército peruano luego de las batallas de Chorrillos y Miraflores. El gobierno inició la campaña de Lima convencido de que una vez ocupada la capital, rápidamente Perú se rendiría y negociaría la paz en términos ventajosos para Chile.
Sin embargo, y a pesar de lasvictorias de los días 13 y 15 de enero de 1881, se generó un nuevo escenario, pues las fuerzas peruanas dispersas siguieron siendo comandadas desde la sierra por Nicolás de Piérola, como presidente del Perú, y el general Andrés Avelino Cáceres, prolongando el período de la ocupación chilena en más de tres años contra lo previsto al inicio de la campaña.
La entrada de las tropas chilenas a Limase efectuó el 17 de enero, luego de que el alcalde de la ciudad solicitó al general Baquedano la ocupación de la ciudad para detener el pillaje y muertes que se desataron cuando algunos soldados peruanos llegaron a la ciudad luego de los combates41, debiendo ser los extranjeros los que organizaron una policía que reprimió los excesos, llevándose a cabo incluso algunas ejecuciones, mientras lalegación extranjera negociaba para evitar la destrucción de la ciudad por los soldados chilenos, temor fundado en las acciones de Chorrillos y Miraflores. Mucha gente temiendo un enfrentamiento en plena ciudad decidió huir a la sierra o a la costa, entre los que se encontraban muchos extranjeros. Robert Ramsay nos da cuenta de este temor predominante en la capital:
“A las dos de la tarde, elteniente abanderado del almirante Stirling, que ha estado en Lima durante todo el tiempo que ha durado este asunto, me contó que las negociaciones de paz habían fracasado y que el Cuerpo Diplomático no había conseguido que el general chileno Baquedano garantizase que la propiedad neutral sería respetada por sus soldados, lo que creo que nadie en sus cabales podría haber esperado que hiciera, y,tomando en consideración la probabilidad de lucha callejera e incendios, y la suerte corrida por Chorrillos, todos nos sentimos inclinados a mandarnos a cambiar.”42
La entrada a la ciudad, previamente negociada entre Baquedano y el alcalde Torrico43, fue, de acuerdo a diversos testimonios de la época, en completa calma y con muestras de respeto por parte del ejército chileno hacia la población....
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