LOS CONFINES DE LA RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EN LOS ECOSISTEMAS DEPENDIENTES Y ASOCIADOS AL MEDIO AMBIENTE ANTÁRTICO

LOS CONFINES DE LA RESPONSABILIDAD
AMBIENTAL EN LOS ECOSISTEMAS DEPENDIENTES Y
ASOCIADOS AL MEDIO AMBIENTE ANTÁRTICO
CONFINES OF ENVIRONMENTAL LIABILITY IN
DEPENDENT AND ASSOCIATED ECOSYSTEMS TO THE
ANTARCTIC ENVIRONMENT
Carlos R. Hernández Salas∗
Sumario:

I. INTRODUCCIÓN II. CUESTIONES SUSTANTIVAS Y
PROCEDIMENTALES DEL ANEXO VI III. ALCANCE NORMATIVO DE LA
MENCIÓN A LOS ECOSISTEMAS DEPENDIENTESY ASOCIADOS AL MEDIO
AMBIENTE ANTÁRTICO IV. LA RESPONSABILIDAD POR EMERGENCIAS
AMBIENTALES EN EL MEDIO AMBIENTE ANTÁRTICO AL NORTE DEL
PARALELO 60° S V. CONCLUSIONES.

RESUMEN: El anexo VI del Protocolo al Tratado Antártico protege el statu quo antártico. Esta protección
se extiende a la responsabilidad por emergencias ambientales que afecten al medio ambiente antártico y
sus ecosistemasdependientes y asociados. La noción de ecosistemas dependientes y asociados es de
índole jurídica y procedimental, y permite distribuir las competencias internacionales previstas en el
Protocolo. Corresponde, por tanto, a los Estados que ejercen jurisdicción en las respectivas áreas al norte
de la Convergencia Antártica, el definir y delimitar tales ecosistemas, incluyendo su cooperación respecto
dereclamaciones superpuestas o sometidas a controversia territorial o marítima. En regiones más allá de
la jurisdicción nacional deberían diseñarse programas específicos de cooperación que cubran esos mismos
ecosistemas.
ABSTRACT: Annex VI of the Protocol to the Antarctic Treaty protects the Antarctic STATUS QUO. This
protection is extended to liability for environmental emergencies affecting theAntarctic environment and
dependent and associated ecosystems. The notion of dependent and associated ecosystems is legal and
procedural in nature, allowing the distribution of the international powers provided in the Protocol.
Therefore, States which exercise jurisdiction in areas north of the Antarctic Convergence must define and
delimit those ecosystems, including their cooperation within areas ofoverlapping claims or under
territorial or maritime dispute. In areas beyond national jurisdiction specific programs of cooperation
over dependent and associated ecosystems should be designed.
PALABRAS CLAVE: Antártica, statu quo, medio ambiente antártico, ecosistemas dependientes y asociados.
KEYWORDS: Antarctica, status quo, Antarctic environment, dependent and associated ecosystems.
Fecha derecepción del original: 3 de febrero de 2012. Fecha de aceptación de la versión final: 28 de
marzo de 2012
∗

Doctor en derecho por la Universidad de Barcelona. Instituto de la Patagonia y Dpto. de Ciencias
Jurídicas, Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas, Universidad de Magallanes, Av. Bulnes 01855,
Casilla 113-D, Punta Arenas, Chile. e-mail: carlos.hernandez@umag.cl

www.reei.org

[23] REVISTAELECTRÓNICA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES (2012)

I. INTRODUCCIÓN
Antártica es un espacio regulado. Desde la suscripción del Tratado Antártico (el
Tratado), 1 en el año 1959, se ha venido desarrollado en tal espacio un complejo
normativo denominado Sistema del Tratado Antártico (STA), respecto del cual diversos
autores han coincidido en destacar tanto su dinamismo como su permanente acomodo a
laevolución general del derecho internacional.2 Entre ellos se ha enfatizado, además, el
papel que ha tenido el statu quo de soberanía territorial, previsto en el mismo sistema,
tanto para la estabilidad como para su capacidad creadora de normas. 3 Son esas
características las que le han permitido acoger una serie de instrumentos y medidas que
regulan aspectos específicos de las actividadesdesarrolladas en la región. 4 En esos
términos, Antártica es un territorio, es decir, un espacio donde se toman decisiones y
donde ocupan un papel central las Reuniones Consultivas del Tratado Antártico
(RCTA). A partir del mandato del artículo IX.1 f) del Tratado, éstas se han abocado
especialmente a la protección y conservación de sus recursos vivos y, más propiamente,
a la protección del medio ambiente...