MANUALDEPODERNACIONAL

EJERCITO DE GUATEMALA CENTRO DE ESTUDIOS MILITARES



ESCUELA DE COMANDO Y ESTADO MAYOR

















MANUAL



PODER NACIONAL











Elaborado por la Escuela de Comando y Estado Mayor del Centro de Estudios Militares, para fines de instrucción
CAPITULO PRIMERO

PODER NACIONAL

GENERALIDADES

I. CONCEPTO:

A. De acuerdo con la definición oficial del Colegio Nacional de Guerra de losEstados Unidos de Norteamérica, “Poder Nacional es la expresión integrada de los medios de todo orden de que dispone efectivamente la Nación para promover, en el ámbito interno y en la esfera internacional, la conquista y manutención de sus Objetivos Nacionales, a despecho de los antagonismos existentes”.

B. En esta definición, el Poder Nacional es considerado:

1. Por sus elementos constitutivos,o sean los medios espirituales y materiales que comporta, que son expresiones de fuerza resultantes de la relación entre la cantidad y la calidad. Su valor depende, por tanto, del tipo de comportamiento de esos medios, que no son inanimados o autónomos, sino "instrumentos vivos" que proporcionan un nivel de cohesión al grupo nacional. Así el valor del poder nacional “no es determinado por elconjunto de bienes de que dispone, y es más bien el resultado de la dimensión de la substancia moral”. (FRIEDRICH).

2. Por su proceso de información. La expresión “integrada” del Poder Nacional no supone únicamente el resultado de sumas infinitas de términos, sino “representa una fuerza compuesta de innumerables fuerzas semejantes, en tal forma multiplicadas, que cada una de ellas valgaindividualmente dad”. (RENOUVIER).

3. Por su finalidad: esto es, la consecución y salvaguardia de los Objetivos Nacionales.

C. Despréndase, además, como condiciones explícitas e implícitas en el concepto, la unidad y la individualidad del Poder Nacional, el cual puede ser comprendido como una proyección de la existencia misma de una comunidad (FRIEDRICH). Así el Poder Nacional exige actos, requiereesfuerzos, impone sacrificios, al fijar límites y formas de conducta para la consecución de sus objetivos. Y adquiere una expresión mayor, cuando ese imperativo de coherencia y fuerza que le es indispensable, es obtenido, no a través de un proceso de presiones y sujeciones, sino por la adhesión y asociación, formas espontáneas de consentimiento y respeto, tal cual acontece en los regímenesdemocráticos.

D. De acuerdo con el contenido etimológico de “Poder”, esto es capacidad, posibilidad o competencia para hacer algo, es posible también admitir la siguiente definición de Poder Nacional, desde el punto de vista de la seguridad nacional.

“Aptitud y competencia que tiene un Estado para ejercer suprema potestad rectora o coactiva en la consecución de los Objetivos Nacionales”.

O, másconcretamente.

“Suma de los recursos espirituales y materiales que desarrolla y emplea un Estado para alcanzar sus Objetivos Nacional”.



II. ELEMENTOS, FUNDAMENTOS, FACTORES Y EXPRESIONES O FORMAS DEL PODER NACIONAL:

A. CONCEPTOS BASICOS:

1. El Poder Nacional se apoya necesariamente en los recursos naturales del país, esto es, en su base geográfica, ya que las condiciones favorables de extensión,posición, clima, población, reservas de materias primas y otros factores geográficos condicionan su adecuado desarrollo.


2. Sin embargo, es menester resaltar que el Poder Nacional, como se deduce del concepto de seguridad nacional, es también función de factores político-administrativos, económico-financieros, psico-sociales y militares, no todos ellos derivados necesariamente de la basegeográfica.


















B. Elementos del poder nacional:

1. En su obra “Politics Among Nations”, Hans J. Morgenthau define, en la forma que se indica en la figura que va a continuación, los elementos constitutivos del Poder Nacional:


Geografía





Recursos Naturales





Capacidad Industrial




PODER NACIONAL
Preparación Militar

Cerebro: La Diplomacia.


Alma: La Moral Nacional
Población...