MILITARISMO EN PANAMA

Capítulo XVIII • Crisis y caída del militarismo (1982-1989)

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h) "El Gobierno Provisional" Presidido por Francisco Rodríguez
Durante los últimos seis meses de 1989, las relaciones entre Panamá y Estados
Unidos se hicieron cada vez más tensas . El Comando Sur incrementó el número
de efectivos y sus maniobras militares, en tanto que el régimen de Noriega creó, a
fines de agosto,los Comité de Defensa de la Patria y la Dignidad (CODEPADI),
conformados por empleados públicos, a fin de hacerle frente a la agresión extranjera . Al mismo tiempo, denunció diversas violaciones a los Tratados Torrijos-Carter,
incluso en los foros internacionales de la OEA, los países NO ALINEADOS y la
ONU . La mediación de la OEA para encontrarle una solución negociada a la crisis
de Panamáculminó en un rotundo fracaso . En efecto, la OEA que el 17 de mayo
de 1989 opinó que "los graves acontecimientos y abusos del General Manuel Antonio
Noriega en la crisis y el proceso electoral podrían desatar una escalada de violencia
con los consiguientes riesgos para la vida e integridad de las personas . . .", poco
después envió una misión a Panamá encabezada por el Secretario General JoaoBaena Soarez, e integrada por los cancilleres de Ecuador, Guatemala y Trinidad y
Tobago, con el propósito de "promover urgentemente fórmulas de avenimiento
para lograr un acuerdo nacional que asegure, dentro de los mecanismos democráticos y en el más breve plazo, la transferencia del poder con el pleno respeto de la
voluntad soberana del pueblo panameño" . Aunque la misión de la OEA seentrevistó
en tres ocasiones con altos funcionarios del gobierno, incluyendo el General Noriega,
y con representantes de COLINA y la ADOC, en verdad le resultó imposible lograr
que el diálogo se concretara en un acuerdo que tomara en cuenta los distintos y
encontrados planteamientos presentados por las partes en discordia .
A mediados de junio de 1989 se celebró, en la ciudad de Panamá, el Encuentrode Parlamentarios Latinoamericanos por Panamá con asistencia de 150 delegados
de 15 países que representaban a 47 partidos políticos . Como era de esperar, el
tema central fue sobre la intervención del gobierno de Estados Unidos en los
asuntos internos de Panamá y el régimen militar recurrió, una vez más al consabido
recurso del nacionalismo . Así, en la declaración final de este cónclave sedemandó
y solicitó que cesara la política intervencionista de Estados Unidos en nuestro
país . Pero no se refirió a las causas de la crisis interna y ni siquiera mencionó la
violación de los derechos humanos, la represión y otros actos arbitrarios del régimen
militar comandado por el General Noriega contra el pueblo panameño .
A principios de julio de 1989, el Ministerio de RelacionesExteriores denunció
"enérgicamente ante la opinión pública nacional e internacional la escalada de las
acciones de provocación e intimidación militar realizadas por parte de las tropas
de los Estados Unidos de América, en territorio soberano de la República de Panamá, durante los últimos días" . Mencionó los casos de la invasión de soldados con

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ESTUDIOSSOBREEL PANAMA REPUBLICANO•(1903-1989)apoyo de carros blindados y helicópteros artillados en la población de Gamboa, al igual
que en las instalaciones del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)
en el lago de Alajuela y en la planta potabilizadora de Chilibre . Para la Cancillería
panameña estos operativos tenían "el claro propósito de familiarizar a las tropas
estadounidenses con áreas e instalaciones devital importancia para las dos mayores
ciudades del país" . Todos estos hechos, según la Cancillería eran "una gran violación de
los Tratados del Canal de Panamá de 1977" y (un) "absoluto desprecio a las normas del
derecho internacional que salvaguardan la soberanía y la integridad territorial, de la
nación panameña, consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y de la Organización
de los...