Participación ciudadana

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE YUCATAN

FACULTAD DE DERECHO

“EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

EN LA TOMA DE DECISIONES PÚBLICAS”

PRESENTADO POR:
CINTHYA NOEMI VALLADARES COUOH

M E R I D A Y U C A T A N M E X I C O
A B R I L 2 0 0 8
ÍNDICE

Introducción. 4
Capítulo 1. La Evolución de la Participación Ciudadana. 5
1.1. Antecedentes en México. 61.2.- La Participación Ciudadana. 8
1.2.1.- Conceptos Básicos. 9
1.2.2.- Las Decisiones públicas. 10
Capítulo 2. Las formas de Participación Ciudadana. 14
2.1.- Clasificación de las formas de participación Ciudadana. 16
2.1.1.- Instrumentos de primera Generación. 16
2.1.2.- Instrumentos de Segunda Generación. 17
2.1.3.- Instrumentos de Tercera Generación. 19
2.1.4.- Nuevas formas departicipación ciudadana en países primermundistas. 21
Capítulo 3. El referéndum. 23
3.1.- El referéndum. 23
3.2 Clasificación del Referendum. 24
3.2.1. Con Relación a sus Efectos. 24
3.2.2. Con Relación al Objeto. 24
3.2.3. Por su Naturaleza Jurídica. 25
3.2.4. En Cuanto a la Oportunidad de su Realización. 25
3.3. Naturaleza Jurídica del Referéndum. 25
3.4 El Referéndum en México. 25
3.5. BaseConstitucional del Referendum en Yucatán. 26
3.6. Características del referéndum en Yucatán. 26
Capitulo 4. El Plebiscito 27
4.1. Origen del Plebiscito. 27
4.2. El Plebiscito en la Historia. 28
4.3. Conceptos de Plebiscito. 28
4.4. El Plebiscito en la Actualidad. 29
4.5. El Plebiscito en México. 30
4.6. El plebiscito en Yucatán. 31
4.7. Base constitucional para el Plebiscito en Yucatán.31
Capítulo 5.- La Iniciativa Popular. 32
5.1. Antecedentes en otros países de la iniciativa popular. 32
5.2. Antecedentes nacionales de la iniciativa popular. 33
5.3. Definición de la iniciativa popular. 33
5.4. Objeto y ventajas de la iniciativa popular. 34
5.5. Base constitucional para la Iniciativa Popular en Yucatán. 34
Conclusiones. 36

INTRODUCCIÓN

Uno de los temascentrales dentro del derecho público lo es sin dudas el derecho de participación política de los ciudadanos en el ejercicio del poder político, derecho que se materializa no solamente en la posibilidad que tiene el ciudadano de elegir a sus representantes, sino también en la facultad para intervenir directamente en los procesos de toma de decisiones publicas. Hoy día no puede hablarse de un sistemapolítico y social verdaderamente democrático si sus leyes no cuentan con suficientes garantías para la participación de los ciudadanos en los procesos de toma de decisiones de los órganos gubernamentales.
El tema de la participación ha sido abordado en la literatura científica por las más diversas disciplinas. En este trabajo se pretende hacer un análisis teórico-jurídico del fenómeno de laparticipación ciudadana en el proceso de toma de decisiones públicas.
La toma de decisiones públicas puede definirse como la manifestación esencial del ejercicio del poder político; de ahí que, a un sistema democrático debe ser inherente la participación de los ciudadanos en los procesos decisorios.
En más de algún sentido, el concepto democracia está estrechamente vinculado al departicipación ciudadana. Desde una perspectiva teórica, el problema de la democracia pudiera ir más allá de la construcción de instituciones representativas y eficaces para centrar la discusión en la multiplicidad de formas que adopta la participación de los ciudadanos en el tratamiento de los asuntos que por necesidad y obligación le competen. En tal sentido, mientras que para algunos la cooperación ycolaboración de los ciudadanos en el tratamiento de los asuntos públicos es un elemento necesario en un Estado democrático, para otros es la piedra angular para la construcción de un orden político y social efectivamente democráticos.
Ante esto, cabe señalar que el orden de gobierno municipal adquiere mayor relevancia, toda vez que enfrenta la compleja tarea de procesar las demandas más...