Pesc ue

1º Derecho y GAP
2009/10


La PESC en el Tratado de Lisboa, nuevos enfoques

Instituciones Jurídicas de la Unión Europea
Profesora Cinelli, Claudia

Gonzalo Pavón Cabeza

Índice
1.-A modo de introducción…………………………………………………………3

2.-Antecedentes………………………………………………………………………..3

3.- PESC y Lisboa………………………………………………………………………..7

3.1.- Consejo Europeo…………………………………………………………………………………………….9

3.2.- Consejo………………………………………………………………………………………………………….10

3.3.- Alto Representante………………………………………………………………………………………10

3.4.- Comisión…………………………………………………………………………………………………….….11

3.5.- Parlamento Europeo………………………………………………………………………………………12

4.-Bibliografía…………………………………………………………………………..13

1.- A modo de introducción

En 1973, el secretario de Estado de EEUU Henry Kissinger se preguntaba, cuando  debía llamar por teléfono, si podría hablar con Europa. Casi 40 años más tarde, la situación sigue sin estar clara.
El Tratado de Lisboa da al Alto Representante  para la Política Exterior y la Seguridad Común nuevas competencias y lo convirtió en vicepresidente de la Comisión Europea. Aunasí, sigue siendo dependiente del Consejo. Habría que plantearse si las decisiones importantes sobre la política exterior y de seguridad conjunta de la UE deberían en adelante ser tomadas por unanimidad de los 27 jefes de Estado o Ministros de Asuntos Exteriores.
2.- Introducción hca

Los antecedentes más inmediatos de esta política, podemos encontrarlos en el plan Pleven, con el que se pretendíacrear un ejército único europeo.
Pleven fue un ministro francés que propuso la creación de una Comunidad Europea de Defensa, este proyecto afectaría a los países miembros de la CECA y el cuerpo armado resultante estaría bajo la dirección de un Ministerio Europeo de Defensa responsable frente a una Asamblea.
Para la creación de la Comunidad Europea de Defensa era preciso la creación de unaestructura, la Comunidad Política Europea (CPE).
El plan Pleven fue aprobado por todos los miembros de la CECA. Se propuso que la CED se fusionara con la CECA para convertirse en la CPE.
No obstante, en noviembre de 1953, en la Haya, los ministros de exteriores de los estados miembros, definen la CPE con caracteres muy limitados reafirmando la soberanía de los estados, y esto constituye un mazazocontra la CPE.
Además, este proyecto fue definitivamente tumbado al ser rechazado en 1954 por la Asamblea Nacional Francesa.
La actividad acometida por los mandatarios europeos en este sentido fue la negociación de acuerdos de cooperación política presentados también por Francia en el marco de dos informes Fouchet, que procuraban alcanzar objetivos tales como una Unión de Estados y una políticaexterior y de defensa común.
Estas negociaciones también fracasaron al no existir acuerdo sobre las propuestas finales.
En 1970, fue presentado en Luxemburgo el conocido como Informe Davignon. Este es el origen de la cooperación política europea.
Con motivo de una solicitud de mandatarios de los estados miembros respecto a la contingencia de continuar en el área política, se presentó en la Cumbrede Luxemburgo (1970) el conocido como informe Davignon. Este es el punto inicial de la cooperación política europea (CPE), que terminó por ser formalizada por el Acta Única Europea.
En el año 90, en el encuentro celebrado en Copenhague, se presentó otro texto sobre la puesta en marcha de la CPE, lo que vino a intensificar la regularidad de los encuentros de los Ministros de Asuntos Exteriores ydel Comité.
Análogamente se instituyó un "grupo de corresponsales europeos", encargados del control del funcionamiento de la CPE en cada país miembro.
La instauración del Consejo Europeo (1974) ayudó a una mayor coherencia en la CPE mediante a la actuación de los mandatarios de los países miembros en la fijación de la tendencia política general del...