Planes de respuesta ante accidentes quimicos
I. Introducción
Para la gestión de riesgos en instalaciones o actividades peligrosas se deben considerar las medidas necesarias a fin de prevenir la ocurrencia de accidentes mayores, lo que requiere evaluar la frecuencia de las fallas capaces de provocar accidentes, así como las posibles consecuencias de esos accidentes para minimizarlos impactos en las personas y en el ambiente.
El Plan de Emergencia forma parte del Programa de Gestión de Riesgos (PGR), cuya finalidad es minimizar los daños provocados por los accidentes. Para elaborar un plan de emergencia adecuado, que permita enfrentar los posibles daños causados por los accidentes en una planta industrial, primero se debe hacer un estudio detallado de análisis de riesgoscon la finalidad de evaluar adecuadamente los tipos de accidentes, los recursos y las acciones necesarias para minimizar los impactos.
Por lo tanto, el estudio de análisis de riesgos es un requisito básico para elaborar un plan de emergencia. El alcance de los daños causados por un accidente mayor es proporcional al nivel de planificación. Por consiguiente, un plan de emergenciadebidamente elaborado e implementado, tiene más posibilidades de evitar que un accidente se transforme en un desastre.
II. Objetivos y Características
El objetivo de un plan de emergencia es proporcionar un conjunto de directrices e información destinadas a la adopción de procedimientos lógicos, técnicos y administrativos estructurados para facilitar respuestas rápidas y eficientes ensituaciones de emergencia.
En términos generales, un plan debe tener las siguientes características:
• Posibilitar la restricción de los daños a un área determinada, previamente designada para evitar que los impactos sobrepasen los límites de seguridad preestablecidos;
• Contemplar las acciones necesarias para evitar que situaciones (internas o externas), de las instalacionesinvolucradas en el accidente, contribuyan a su agravamiento;
• Ser un instrumento práctico que facilite respuestas rápidas y eficaces en situaciones de emergencia; y
• Ser lo más sucinto posible y contemplar, clara y objetivamente, las atribuciones y responsabilidades de las personas involucradas.
III. Estructura
Como se mencionó anteriormente, el estudio de análisis deriesgos es un requisito para la elaboración del plan de emergencia ya que permitirá extraer, entre otras, la siguiente información:
• Escenarios de accidentes;
• Consecuencias esperadas de cada uno de los accidentes considerados; y
• Posibles impactos y áreas afectadas.
Esa información permite planificar la elaboración del plan de emergencia porque facilita laproyección adecuada de las siguientes acciones:
• Aislamiento;
• Señalización;
• Definición de puntos de encuentro y vías de escape;
• Determina la cantidad y localización estratégica de equipos de seguridad y protección individual;
• Definición de procedimientos contra fugas e incendios.
Por lo general, un plan de emergencia para la atenciónde accidentes ambientales provocados por productos o actividades peligrosas debe seguir la siguiente estructura:
a. Introducción
b. Características de las instalaciones y actividades
c. Objetivo
d. Área de alcance
e. Estructura organizacional
f. Funcionamiento
g. Procedimientos de lucha contra accidentes:
• evaluación;• aislamiento y evacuación;
• lucha contra incendios;
• control de fugas;
• reparaciones de emergencia;
• acciones para evitar el reavivamiento de incendios (después de la emergencia).
h. Anexos:
• formulario de registro de accidentes;
• lista de acciones;
•...
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