Planificacion

Políticas económicas y problemas ambientales de la Argentina actual: en busca de una dimensión explicativa
Autor: Dra. Ana María Fernández Equiza

INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se intenta explorar la relación entre las políticas económicas implementadas en los últimos 30 años y los principales problemas ambientales en la
Argentina.
Los conflictos ambientales crecientemente se hacenvisibles en nuestra vida cotidiana y en la agenda pública. Un breve inventario no podría omitir aquellos relacionados con la instalación de plantas de celulosa sobre el Río Uruguay, los grandes emprendimientos mineros, (como el caso de Esquel), la amenaza de importación de residuos peligrosos y la disposición de los generados en el país, (como en el caso de la contaminación del agua de Ezeiza), ladeforestación y desertificación relacionados en gran medida con el avance de monocultivos, particularmente la soja, la gestión de los residuos sólidos domiciliarios, en especial en el área metropolitana y la provisión de servicios esenciales como agua potable y saneamiento.
Un eje común de todas las actividades involucradas en los problemas mencionados es que se desarrollan en el marco de unproceso que bajo el nombre de “desregulación” impone regulaciones que transfieren capacidades de decisión y asignación de recursos desde el Estado al mercado, y particularmente a los actores más concentrados y transnacionalizados. Un conjunto de normas generales y sectoriales sumamente favorables al capital extranjero, así como un conjunto de prácticas políticas facilitadotas del proceso deextranjerización constituyen el marco que los inversores gustan reclamar como “seguridad jurídica” o medidas para generar “confianza” en los inversores.
En todos los casos mencionados podemos ver los resultados concretos de una inserción acrítica en la economía internacional y de un patrón de especialización productiva que nos lleva a una creciente apropiación externa de la capacidad de carga de nuestrosecosistemas
¿Cómo llegamos a la situación actual? ¿Cómo podríamos resolver o mitigar los problemas ambientales existentes e impedir que se repitan?

PARTE 1: BUSCANDO LA PUNTA DEL OVILLO ARGENTINA EN LA DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO
La división social, técnica y territorial del trabajo asociada a la reestructuración capitalista operada desde comienzos de los años 70 tiene como uno de susrasgos característicos la creciente fragmentación de los procesos productivos. Se profundiza y adquiere mayor complejidad una característica estructural: la concentración de las actividades más dinámicas en los centros y las menos dinámicas en las periferias. De tal modo, la innovación se concentra en los países centrales, los bienes finales y partes industriales estandarizadas en países conniveles de industrialización adecuados y menores costos salariales, las actividades sucias en los países con mayor “flexibilidad ambiental”.
Los factores de localización ya no operan para la fábrica fordista que reunía gran parte del proceso productivo, sino que operan para cada una de sus partes, localizables en distintos puntos según las ventajas que puedan internalizar. La línea de montaje tiende atransformarse en la articulación de segmentos desintegrados técnica y territorialmente. Esto opera una profundización de la desigualdad socio territorial, en la medida que se centralizan las actividades más dinámicas y susceptibles de producir mayor ganancia y se descentralizan los commodities, las actividades sucias, las extractivas de recursos naturales y aquellas que permitan internalizarbeneficios fiscales.
El proceso de internacionalización de la producción opera fragmentando y localizando cada segmento productivo en distintos territorios. De tal modo, optimiza el aprovechamiento de distintos tipos de ventajas y permite beneficiar a las Empresas
Transnacionales y los países centrales, con la apropiación simultánea de renta tecnológica y renta diferencial de la tierrai. Dado que...