politica

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERÚ
Bachiller en Ciencia Política y Gobierno con mención en Políticas y Gestión Pública.







Luzmari Vargas Fung


















Lima, Septiembre del 2013
1. Tema.
Aquí tengo que poner algo más general sobre el agua y como llego a la gestión de recursos hídricos. La gestión de los recursos hídricos es un temamultidimensional pues además de los aspectos de tipo tecnológico, está presente la dimensión política, el 22 de marzo de 2009, se promulgó la Ley de Recursos Hídricos N°29338, este marco normativo dio paso a la modernización del manejo del agua en el país, orientando la política hacia un enfoque integral y transversal, incentivando la inversión en infraestructura hidráulica multisectorial y laparticipación de la población en la gestión del agua.
La gestión de los recursos hídricos, no solo responde a un tema técnico sino que tiene diferentes vertientes políticas, una de las más visibles, es el caso del agua para consumo humano, es decir, en la prestación de los servicios de agua y saneamiento. La Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el derecho al acceso al agua potable y alcantarilladocomo un derecho esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos. El Perú es uno de los 20 países con mayor riqueza hídrica y según la RM N° 033-2008-AG, dispone de 2046287 millones de metros cúbicos1, los cuales están distribuidos de la siguiente manera: el sector de agricultura dispone del 86% del agua, el sector industrial utiliza el 1.3%, la minería el 1.46% yfinalmente el 11.7% es destinado para el uso de consumo humano2.
En nuestro país, la Política Nacional de fiscalización y supervisión de agua potable y saneamiento está dirigido por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamientos, en adelante, SUNASS, creada en diciembre de 1992, mediante Decreto Ley Nº 25965. Esta entidad pública, tiene como objetivo general normar, regular, supervisar yfiscalizar, dentro del ámbito de su competencia, la prestación de Servicios de Saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del Usuario.
Durante el año 2011, el 76,2% de los hogares se abastecían de agua para consumo humano proveniente del sistema de conexión a red pública, pero el 23,8% de los hogares consumen agua proveniente de camióncisterna, pozo, agua de río. De la misma manera, los hogares de Lima Metropolitana, del área urbana y de la Costa cuentan con mayor acceso de agua proveniente por red pública (93,2%, 90,3% y 89,4%, respectivamente); sin embargo, los hogares del área rural y de la Selva son los sectores que cuentan con un menor porcentaje de acceso al agua proveniente por red pública, significando el 38,6% y 55,0%,respectivamente.
Al respecto, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), indica que el Perú está ubicado a nivel mundial en el puesto 17, en relación con la cantidad de agua disponible por persona. Sin embargo, la distribución de los recursos hídricos es desigual, ya que alrededor del 70,0% de la población que vive en la vertiente del Pacífico recibe el2,2% del agua por acción de la naturaleza. En cambio, el 97,3% del recurso hídrico del país fluye por la vertiente del Atlántico, donde reside cerca del 26% de la población. Finalmente, el 0,6% del agua desemboca en la vertiente del Titicaca, donde habitan el 4,0% de la población del país3.
Por otro lado, el acceso al agua potable por parte de la población implica que el agua que se consume o sedebe consumir debe contar con las características necesarias, para ser calificada para consumo humano; sin embargo, en el año 2011, alrededor de una cuarta parte del total de hogares (23,4%) consumieron agua con tratamiento de cloro, es decir, agua potable; el 21,4% de los hogares agua con inadecuada dosificación de cloro, y el 55,2% de los hogares consumieron agua sin cloro. Teniendo en cuenta...