POLITICAS ECONOMICAS EN COLOMBIA

DÉFICIT FISCAL,
DEUDA PÚBLICA Y
DESCENTRALIZACIÓN FISCAL
EN COLOMBIA
(2000-2014)
Tathiana Acosta
Jenny Camacho
Jhon Ramos
Michael Ruíz

DÉFICIT FISCAL
Describe la situación en la cual los gastos realizados por el Estado superan a
los ingresos no financieros, en un determinado período (normalmente un
año).

Existen varios métodos utilizados por los gobiernos para poder pagar el
déficit fiscal:disminución del gasto, un aumento en los dineros que los
ciudadanos deben pagar al estado (impuestos), un aumento en la cantidad y
monto de los préstamos que solicita en el exterior o a nivel nacional, o con
emisiones de dinero.

MEDIDA DEL
DÉFICIT

¿QUÉ SE PUEDE
HACER?

La medida cuantitativa del déficit
presupuestario se hace a través de la
contabilidad nacional que da la medida
más precisa deaquél. El criterio que
sigue la contabilidad nacional es un
criterio de obligaciones contraídas,
independiente de los pagos y cobros
efectuados.

Existen varios métodos utilizados por
los gobiernos para poder pagar el
déficit fiscal: disminución del gasto, un
aumento en los dineros que los
ciudadanos deben pagar al estado
(impuestos), un aumento en la cantidad
y monto de los préstamos que solicitaen el exterior o a nivel nacional, o con
emisiones de dinero. 

CONSECUENCIAS DEL DÉFICIT

 Aumento de las cargas tributarias.
 Disminución de las tasas de crecimiento.
 Déficit en la cuenta corriente:
 Inestabilidad en los Precios:
 Balanza de Pagos

DÉFICIT FISCAL EN COLOMBIA 2000 - 2014
Balance Total del GNC (% PIB)
Deficit Fiscal

0.00%
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

20072008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

-2.30%

-2.40%

-2.40%

-1.00%
-2.00%
-3.00%

-2.70%
-4.00%
-4.50%

-5.00%

-7.00%

-2.80%

-3.40%

-4.00%

-6.00%

-2.30%

-5.54%

-4.10%

-3.90%

-5.46%

-5.77%
-6.24%

Fuente: Datos estadísticos del Banco de la República - DANE
Corresponde al Balance Total que se compone por el balance estructural GNC
permitido
por
la Regla Fiscal y el correspondienteciclo total. Para 2014 este fue del 0,1% del PIB.

El balance fiscal del Gobierno Nacional Central (GNC) corresponde al resultado obtenido, sea éste déficit
o superávit, de la diferencia entre todos los ingresos y gastos, y teniendo en cuenta el préstamo neto y la
deuda flotante.

ANTECEDENTES
 Entre 2002 y 2008, el déficit fiscal consolidado se redujo de 3,2% a 0,9% del PIB y la deuda
brutadescendió de 56% a 40% del PIB.
 Por el lado de los gastos, en el año 2000 se aprobó una ley que le puso límites al gasto de
funcionamiento de las entidades territoriales y en los años 2001 y 2007 se revisó el sistema de
transferencias a las regiones para suavizar su impacto en las finanzas nacionales y establecer
mejores condiciones para la elaboración de presupuestos a nivel territorial.
 La fasealta de crecimiento de la economía colombiana se dio en un contexto de la revaluación
del peso y de un moderado aumento en la inflación y en las tasas de interés. La expansión del
producto y la revaluación, en particular, explican buena parte de la reducción del coeficiente de
deuda pública. En 2004, por ejemplo, la deuda del gobierno nacional se redujo 4,5 puntos del
PIB, de los cuales 3,6 puntos(el 80%) se explica por estos dos factores. El contexto macro y
las reformas fiscales descritas, contribuyeron a ajustar el desequilibrio fiscal.
 Entre 2002 y 2008, la carga tributaria aumento 2,5 puntos del producto y las mejores
cotizaciones externas del petróleo genero rentas adicionales al gobierno central cercanas a 1%
del PIB. Al contabilizar los recursos cedidos por el Fondo deEstabilización del Petróleo a la
nación, las rentas de la administración central aumentan a 1,5% del PIB en 2008.

REGLA FISCAL Y SUS
OBJETIVOS
1. El gasto debe seguir la evolución del ingreso de largo plazo o ingreso
estructural.
2. El gasto no puede superar ese ingreso estructural en más de 1% del
PIB a partir del 2022.

Primer principio básico de sostenibilidad introducido por la Regla Fiscal
Segundo...