Reforma Agraria En Guatemala.

REFORMA AGRARIA
TEORIA GENERAL
ESTRUCTURAS AGRARIAS

La cuestión fundamental que se plantea al examinar el problema de las estructuras agrarias en un país o región dados, consiste en determinar cual es su modo de producción, es decir, analizar el estado en que se encuentran las fuerzas productivas y las relaciones de producción en el campo. En cuanto a las fuerzas productivas debecontemplarse:
1. El grado de desarrollo y adelanto de los instrumentos de producción. Si se emplean instrumentos anticuados y de bajo rendimiento, o por el contrario, si las tareas agrícolas se realizan con la intervención de la maquina y otros recursos técnicos modernos.
2. El hombre en el campo. Como desarrolla sus tareas, como vive, como se encuentra organizado, etc. En cuanto a las relacionesde producción es preciso puntualizar, en lo fundamental, que forma de propiedad recae sobre los instrumentos y medios de producción: en poder de quien esta la tierra, los bosques, las aguas, las herramientas y maquinas, los edificios, las vías de comunicación.
CONCEPTO DE REFORMA AGRARIA.
Es uno de los aspectos, a veces muy relevantes, en otras secundario, de una política agrícola general deun país. Es un rubro de una programación política integral para lograr el desarrollo. Forma --para decirlo en otros términos--- parte de un engranaje, aun cuando, en ciertos países, los defectos de la estructura agraria son de tal naturaleza que la reforma es factor determinante para su progreso. Aun así, no debe pensarse que la reforma, aisladamente, pueda lograr este desarrollo.

Principiosde la reforma agraria:
a) La reforma agraria además de comprender la redistribución de la tierra en una forma justa, debe abarcar asistencia técnica y crediticia, servicios y obras completarías como la sanidad rural, la vivienda, las vías de comunicación, la recreación y la elevación del nivel cultural.
b) La reforma agraria es un aspecto dentro de la política de fomento y desarrolloeconómico y social de un país.
c) Al movimiento de reforma agraria debe ser incorporada gran variedad de instituciones como son: la universidad, los institutos de seguridad social, las municipalidades, ciertas entidades estatales y todas aquellas que estén interesadas en el progreso nacional.
d) La reforma agraria debe garantizar la seguridad de mercados y precios justos para el productor;e) En general, el derecho del campesino no queda limitado a la tierra, sino que se hace extensivo a todas aquellas cosas que le son indispensables para que la tierra le se útil, social y económicamente, a el a su familia.
TIPOS DE REFORMA AGRARIA
* El primer tipo descarta cualquier cambio político significativo. Es el tipo de reforma que proponen los grupos conservadores y que se encuentraejemplificado po las leyes de varios países latinoamericanos, cuyos poderes legislativos controlan estos sectores.
* El segundo tipo, dice Frank, intenta incorporar a la reforma a todo el campesinado, o parte de él, dentro de la comunidad política nacional ya existente. El autor manifiesta que este tipo de reforma agraria es propuesta por varios grupos políticos latinoamericanos, incluyendolos demócratas cristianos y a menudo también los comunistas.
* El tercer tipo se configura como un intento desde el principio de efectuar una rápida y fundamental transformación del orden existente, el autor indica que la reforma agraria que corresponde a este tercer tipo da principios con un cambio de largo alcance de la sociedad total, como en el caso de Cuba.
OSCAR DELGADO establece lasiguiente tipología, de reforma agraria.
* Transformación agraria. Que engloba dos subtipos, revolución agraria y reforma agraria, siendo comunes a ambos el hecho que conlleva una actividad dinámica de las políticas agrarias y agrícolas en el sentido de extender a gran parte de la población rural, o a toda, las oportunidades reales de acceso a la tierra y mejora de los niveles de vida...