regimen patrimonial de estado

EL REGIMEN PATRIMONIAL DEL ESTADO
Es el conjunto de elementos materiales e inmateriales tanto del dominio público, como del privado, cuya titularidad es del Estado, ya sea en forma directa o indirecta a través de organismos descentralizados o sociedades mercantiles del Estado que le sirven para el cumplimiento de sus actividades y cometidos, sus elementos son:

1) El territorio y todas laspartes integrantes del mismo:
2) La superficie terrestre, delimitada por las fronteras negociadas o naturales,
3) El subsuelo y todos los minerales, hidrocarburos, aguas subterráneas y elementos radioactivos.
4) La plataforma continental que es la prolongación del territorio por debajo de las aguas marítimas,
5) Las islas, incluyendo los arrecifes;
6) El mar territorial;
7) El mar patrimonialEl dominio publico
Por dominio público (también llamado demanio) se entiende el conjunto de bienes y derechos de titularidad pública destinados al uso público (como las vías y caminos públicos), o a un servicio público (como un hospital público, un centro escolar público, las oficinas de un Ayuntamiento o cualquier otra instalación) o aquellos a los que una ley califica como demaniales (como lasplayas, las aguas o las minas) y cuyo uso privativo requiere una concesión administrativa o un permiso que sólo la administración pública puede otorgar.
Ciertos ordenamientos jurídicos consideran que el dominio público está formado por aquellos bienes cuyo titular es una comunidad. En este sentido, las comunidades de regantes, de pastos, de bosques, etc., serían ejemplos de dominio público.
Nose debe confundir dominio público con aquello que carece de dueño. Esto último se denomina res nullius y puede ser apropiado por cualquiera
Naturaleza jurídica
Explicar la naturaleza jurídica del proceso consiste en determinar a qué categoría
jurídica pertenece, o bien, si es una categoría especial. La doctrina se ha dividido
en teorías privatistas y publicistas, según ubiquen al procesodentro de las
instituciones de derecho privado, como el contrato o el cuasicontrato, o bien, como
figura de derecho público.
Clasificación
ACTIVA Y CONTENCIOSA: la primera denota a los entes que producen y ejecutan actos administrativos; la segunda, a los órganos del poder ejecutivo facultados para resolver conflictos entre los gobernados y la propia administración pública.

FEDERAL, LOCAL YMUNICIPAL: se basa en la Constitución Política y atiende a los tres niveles de gobierno existentes en nuestro sistema jurídico político.

CENTRALIZADA Y PARAESTATAL: se refiere a los dos tipos de administración pública previstos en el Art. 90 de la Constitución.
CENTRALIZADA, DESCONCENTRADA Y DESCENTRALIZADA: este criterio está referido a la forma de relacionar los órganos administrativos con eltitular del poder ejecutivo.

DE ACUERDO CON LA COMPETENCIA DE CADA ÓRGANO: se puede hablar de administración política, de seguridad, agropecuaria, industrial, educativa, además de otras.
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES: esta distinción se introdujo en nuestro derecho a partir de 1977 e identifica dependencias con secretarías, departamentos administrativos y procuradurías de justicia (órganoscentralizados); el vocablo entidades se reserva para los entes paraestatales (organismos descentralizados en sentido amplio).
Utilización del dominio publico
Se realiza por los administrados en cuanto usuarios de un servicio público, es decir, el uso del dominio público se efectúa a través de la utilización del servicio público al que el bien está afectado. Los bienes aparecen aquí de manerainstrumental puesto que su uso se produce de manera indirecta, por la utilización del propio servicio (enseñanza, transportes públicos, sanidad…)
Interesa destacar que en consecuencia con este régimen de utilización mediata, el régimen jurídico del uso de los bienes destinados a un servicio público es, ante todo y de modo preferente, el régimen contenido en las normas del servicio de que se trate. Rige,...