Rep blica parlamentaria
: Luego de la derrota de José Manuel Balmaceda en la Guerra Civil de 1891, se impuso
en el país un régimen político parlamentario, sistema que perduró hasta 1925.
Si bien el Presidente de la República podrá designar a sus ministros libremente, estos debían rendir cuenta de
sus actos ante el Senado y la Cámara de Diputados, en las llamadas interpelaciones. Sin embargo,como las
mayorías políticas en el Congreso cambiaban con cierta frecuencia, se producía una rápida rotativa ministerial.
Así, los sietes gobiernos de la época tuvieron, en promedio, 15 gabinetes que no duraron más de cuatro meses
cada uno, debido a las prácticas parlamentarias.
El sistema político se caracterizaba por una participación reducida, ya que sólo podían sufragar los varones
mayores de edadque supieran leer y escribir; cifra que no superaba el 5% total de la población chilena.
Por lo mismo, los miembros del Congreso Nacional constituían una oligarquía homogénea, de mentalidad
burguesa y aristocrática y, más que tomar decisiones en el Parlamento o La Moneda, lo hacían en los centros
sociales de la época como El Club Hípico, el Club de la Unión, logias masónicas o círculos ligados ala Iglesia
Católica. En este escenario, no era de extrañar que abundaran las relaciones de parentesco en el mundo
político.
Cuestión social:
E
s indudable que la pobreza y las desigualdades sociales no surgieron en el país en la década de 1880, como
tampoco han desaparecido en la moderna realidad del Chile actual. No obstante, ya desde finales de siglo XIX
muchos elementos se conjugaron paratransformar los problemas sociales en una cuestión social, como son, un
contexto económico capitalista plenamente consolidado, marcado por una incipiente industrialización y un
proceso de urbanización descontrolado que agravaron las malas condiciones de vida del trabajador urbano;
una clase dirigente ciega e ineficiente ante los problemas y quejas del mundo popular; y, finalmente, una clasetrabajadora que ya no estuvo dispuesta a quedarse de brazos cruzados esperando que el Estado oligárquico
llegara a ofrecer alguna solución a sus problemas.
Fue a lo largo de estos años que se pusieron en marcha una serie de movimientos sociales que transformaron
la cuestión social en un problema que afectó no sólo a los trabajadores sino a todo el país. Desde entonces,
surgieron a la luz pública una seriede innumerables escritos, ensayos, artículos de prensa y tesis de grado que
comenzaron a analizar sus causas y motivos, además de las posibles alternativas de solución. Esta amplia gama
de debates políticos e ideológicos pueden resumirse en tres grandes corrientes.
La primera corriente se originó al interior del mundo conservador-católico que, a partir de la Encíclica
Rerum
Novarum
. A grandesrasgos, vio la cuestión social como resultante de una crisis moral que desvirtuó el rol
dirigente y protector de la elite criolla. El énfasis estuvo puesto en la responsabilidad que le correspondió a los
ricos en el cuidado y bienestar tanto material como espiritual de los más pobres, a través de la educación, la
beneficencia, el socorro y la justicia.
En síntesis, más acción social y menoscaridad.
En segundo lugar, existió una
corriente liberal y laica vinculada al Partido Radical
y donde también se
incluyeron intelectuales independientes de clase media. Para ambos sectores, la cuestión social fue el resultado
de un conflicto de clases, un problema estructural de la sociedad nacional, afectada por la falta de desarrollo
económico, la explotación laboral, la inflación y la carencia deayuda estatal hacia los más pobres. Por
consiguiente, los dardos apuntaron al Estado y a la necesidad de regular el sistema de libre mercado que rigió
en el país, a través de una adecuada legislación social que promoviera y asegurara el progreso y adelanto
material de todos los sectores.
Una tercera tendencia, fue la
corriente socialista, impulsada por sectores pertenecientes a la clase...
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