Resumen Y Cuestionario
Mariana Estefanía Ozaeta Rivera 258833
Marco General de Administración Pública Javier Rolando de la Rosa Campos
Resumen “La Administración Pública como Disciplina Científica: El Estudio del Objeto”.
10 de Octubre de 2015
Sánchez González, José Juan. (2001). La Administración Pública como disciplina científica: elestudio del objeto. En La Administración Pública como Ciencia. Su Objeto y su Estudio (320). México: Plaza y Valdés, S. A. de C. V.
La Administración Pública Como Disciplina Científica: El Estudio Del Objeto
La Administración Pública en su etapa moderna cuenta con un objeto de estudio el cual ha logrado conformarse como una actividad autónoma e independiente, constituida como unaactividad con una dinámica propia.
Por su parte, el estudio del objeto ha sido cuestionado en el sentido de que la Administración Pública no puede tener el carácter de ciencia, debido a que no cuenta con leyes ni principios generales que pudieran aplicarse en cualquier gobierno.
Una de las razones por las cuales la Administración Pública no alcanza el calificativo de ciencia se debe, en parte, a lascontinuas aportaciones de otras ciencias sociales que han contribuido a su estudio, pero que al mismo tiempo le impiden consolidarse como una disciplina científica.
Sin importar la posición en que se encuentre, la Administración Pública tiene objeto de estudio y estudio del objeto; sólo falta darle dirección y orientación teórica a nuestro campo de estudio.
La Administración Pública comodisciplina científica.
En el continuo desarrollo histórico de su objeto de estudio la Administración Pública ha sido considerada como: arte, filosofía, profesión y ciencia.
A continuación analizaremos aquello que las ciencias aportan para determinar el carácter epistemológico de la Administración Pública.
La Administración Pública como Arte
Algunos autores consideran la administración pública como unarte, un conjunto de preceptos y reglas necesarios para realizar bien alguna cosa; así, se habla del arte de administrar.
Ordway Tead sostiene que la administración es un arte al afirmar que las actividades administrativas suponen seguramente un arte que requiere gran destreza, discernimiento y fuerza moral. Es un arte porque exige un imponente conjunto de talentos especiales para conseguir unacolaboración creadora que dirija y oriente la vida civilizada cotidiana.
Leonard D. White afirma que la Administración Pública es un arte, aunque sostiene que puede convertirse en ciencia.
En la misma postura que White, Luther Gulick afirma que lo que fue arte puede convertirse con el tiempo en ciencia.
Marshall Dimock sugiere que la administración pública es un arte elevado que podráconvertirse en una disciplina científica.
La Administración Pública nace como un arte, debido a que utiliza técnicas y habilidades para lograr los fines del Estado sin más conocimiento que su experiencia y el aprendizaje del ensayo y el error. Con el tiempo, la acumulación de ese conocimiento le permite convertirse en una ciencia. El arte es su etapa transitoria hacia su sistematización y mayorrigor científico.
La Administración Pública como Filosofía
Marshall Dimock ha sostenido que la Administración Pública más que arte o ciencia, es una filosofía que tiene como principio servir al hombre.
Dimock sostiene que una filosofía de la administración pública debe estar basada en los siguientes principios:
Las instituciones determinan la clase de vida que la sociedad va a llevar y losadministradores, determinan la calidad de las instituciones.
Los administradores deben ser individuos porque el secreto del éxito es individual.
La clave de la administración es el conocimiento del desarrollo y de la decadencia.
Como piedras angulares de la filosofía administrativa se encuentran los factores de desarrollo, equilibrio, estrategia, dirección y motivación.
Aunque la administración pública...
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