Seguridad Humana

Nuevas dimensiones de la seguridad humana

Hace 50 años Albert Einstein resumió el descubrimiento de la energía atómica con su simplicidad característica: "Todo cambió". y luego pronosticó: "Necesitaremos una manera sustancialmente nueva de pensar si la humanidad ha de sobrevivir". Aunque N agasaki e Hiroshima fueron devastadas por explosiones nucleares, la humanidad ha sobrevivido su primeraprueba crítica de prevenir la devastación nuclear a escala mundial. Pero cinco decenios más tarde necesitamos otra transición profunda en el pensamiento: de la seguridad nuclear a la seguridad humana. El concepto de seguridad se ha interpretado en forma estrecha durante demasiado tiempo: en cuanto seguridad del territorio contra la agresión externa, o como protección de los intereses nacionales enla política exterior o como seguridad mundial frente a la amenaza de un holocausto nuclear. La seguridad se ha relacionado más con el Estado-nación que con la gente. Las Superpotencias estaban trabadas en una lucha ideológica, librando una guerra fría en todo el mundo. Los países en desarrollo, que habían logrado su independencia sólo recientemente, tenían sensibilidad respecto de cualquieramenaza, real o percibida, a su frágil identidad nacional. Se dejaban de lado las preocupaciones legítimas de la gente común que procuraba tener seguridad en su vida cotidiana. Para muchos, la seguridad simbolizaba la protección contra la amenaza de la enfermedad, el hambre, el desempleo, el delito, el conflicto social, la represión política y los riesgos del medio ambiente. Al disiparse la penumbra dela guerra fría, puede verse ahora que muchos conflictos surgen dentro de los países más que entre ellos. Para mucha gente una sensación de in-

seguridad deriva más de las preocupaciones acerca de la vida cotidiana que del temor a un acontecimiento cataclísmico mundial. ¿Tendrán suficiente para comer ellos y sus familias? ¿Perderán su empleo? ¿Estarán seguros sus barrios y calles respecto de ladelincuencia? ¿Los torturará un Estado represivo? ¿Serán víctimas de violencia en razón de su sexo? ¿Serán objeto de persecución por su religión o su origen étnico? (recuadro 2.1). En definitiva, la seguridad humana se expresa en un niño que no muere, una enfermedad que no se difunde, un empleo que no se elimina, una tensión étnica que no explota en violencia, un disidente que no es silenciado. Laseguridad humana no es una preocupación por las armas: es una preocupación por la vida y la dignidad humanas. La idea de la seguridad humana, aunque simple, probablemente constituirá una revolución en la sociedad del siglo XXI. V na consideración del concepto básico de seguridad humana debe centrarse en cuatro de sus características esenciales: • La seguridad humana es una preocupación universal.Es pertinente a la gente de todo el mundo, tanto en países ricos como en países pobres. Hay muchas amenazas que son comunes a toda la gente, como el desempleo, los estupefacientes, el delito, la contaminación y las violaciones de los derechos humanos. Su intensidad puede variar de un lugar a otro, pero todas esas amenazas contra la seguridad humana son reales y van en aumento. • Los componentesde la seguridad humana son interdependientes. Cuando la seguridad de la población está amenazada en cualquier parte del mundo, es probable que todos los países se vean afectados. El hambre, la enfermedad, la contaminación, el

Necesitamos otra transición profunda del pensamiento: de la seguridad nuclear a la seguridad humana

NUEVAS DIMENSIONES DE LA SEGURIDAD HUMANA

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tráfico deestupefacientes, el terrorismo, los conflictos étnicos y la desintegración social ya no son acontecimientos aislados, confinados dentro de las fronteras nacionales. Sus consecuencias llegan a todo el mundo. • Es más fácil velar por la seguridad humana mediante la prevención temprana que con la intervención posterior. Es menos costoso hacer frente a esas amenazas aguas arriba que aguas abajo. Por...