Sistema Monetario de Guatemala



Guatemala, Guatemala Febrero 2015.

INTRODUCCION

El presente trabajo, tiene como propósito documentar todo lo relacionado con el Sistema Financiero de Guatemala, para lograr este propósito realice consultas a documentos preparados por varios expertos en la materia y principalmente lo establecido en las Leyes de la República de Guatemala. Las fuentes más utilizadas fueron las páginas WEBdel Banco de Guatemala y la de la Superintendencia de Bancos.

HISTORIA

Nuestros antepasados realizaban sus transacciones financieras sin ningún ente que regularan tal actividad, su inicio fue el TRUEQUE, sin embarque hubo inconvenientes en la determinación de las unidades equivalentes, luego surge el comercio financiero informal, también sin ninguna regulación específica. Como resultadode esta carencia de regulaciones formales nace lo que se conocemos actualmente como El Sistema Financiero.

Fue así que en Guatemala los orígenes legales e institucionales del actual sistema de banca central se remontan al período de la reforma monetaria y financiera de 1924-1926. Entonces, fue creado el Banco Central de Guatemala como establecimiento de emisión, giro y descuento, decarácter privado y con participación del Estado como accionista. Esta reforma culminó durante el mandato del General José María Orellana (1921-1926), y fue conducida en su etapa final por un equipo bajo el liderazgo de Carlos O. Zachrisson (entonces Ministro de Hacienda), que trabajó sobre la base de los estudios técnicos elaborados por el profesor Edwin Walter Kemmerer, de la Universidad de Princeton.El origen de esta reforma se vincula a los graves desequilibrios monetarios y financieros que ocasionó el régimen monetario anterior, basado en la existencia legal de un oligopolio de bancos emisores durante el gobierno de Manuel Estrada Cabrera, que generó una deuda considerable del gobierno para con esos bancos. En 1919, el propio gobierno de Estrada Cabrera invitó al profesor Kemmerer paraestudiar las condiciones monetarias del país y hacer las recomendaciones que el caso ameritara para emprender la reforma. Kemmerer recomendó, entre otras medidas, el establecimiento de un banco central que sería el agente fiscal del gobierno y que tendría el derecho exclusivo de emitir billetes.
Las reformas emprendidas pusieron fin a la emisión monetaria desordenada, crearon un respaldo real a lamoneda nacional, estabilizaron su paridad e instauraron el orden en los flujos bancarios y financieros del país. Sin embargo, como se puede adivinar, el proceso mismo de la reforma fue sumamente complicado.
La estructura básica de la legislación financiera guatemalteca emitida en 1945 y 1946 permitió el ordenado funcionamiento del sistema en sus primeros cuarenta años de vigencia, unas veces apesar y otras veces en virtud de los cambios legislativos que se les introdujeron en diversas ocasiones. Sin embargo, al concluir la década de los años ochenta resultó evidente que tanto las crisis económicas regionales, como la liberalización de la banca y de los mercados financieros internacionales, los avances en materia electrónica, de computación y de las telecomunicaciones, lainternacionalización de los mercados de valores y de capitales, así como la mayor interdependencia en el mercado internacional, rebasaron la concepción que de tales mercados tuvieron los legisladores de los años cuarenta.
Como reacción a ese proceso de obsolescencia de la legislación financiera, en 1993 la Junta Monetaria aprobó el Programa de Modernización del Sistema Financiero Nacional. Mediante dichoprograma se propuso actualizar el marco regulatorio vigente, buscando reformas que favorecieran la estabilidad macroeconómica y que propiciaran una mayor apertura del mercado financiero, así como un mayor papel de las señales del mercado como encargada de los flujos financieros; todo ello mediante el impulso de modificaciones reglamentarias y legales, las cuales no pretendían la derogación completa...