Sistema Penitenciario China-Costa Rica

SISTEMA PENITENCIARIO CHINO

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

CAMBIO DE PRISIONES 'REMOTAS' A LUGARES CERCANOS A NÚCLEOS DE POBLACIÓN
China cambiará sus 700 cárceles, la mayoría en lugares despoblados, remotos y casi secretos, para situarlas cerca de núcleos de población y grandes vías de comunicación, antes de 2010, según un plan del Ministerio de Justicia del que informó la prensa estatal.
Lareubicación es una parte de la reforma del sistema penitenciario chino, que incluye un aumento de los presos que podrán cumplir su condena fuera de las prisiones, una reforma que entre 2003 y 2007 se puso a prueba en varias zonas de China y a partir de este año se establecerá a nivel nacional, según la agencia Xinhua.
En el periodo de prueba ya se cambiaron de lugar o renovaron 300 cárceles,mientras que 151.000 convictos cumplieron su pena en 5.800 comunidades del país, con sólo un uno por ciento de reincidencia en delitos, de acuerdo con un comunicado oficial del ministerio.
Según este comunicado, el actual sistema de prisiones "apartadas", establecido en China en 1950, "ha causado grandes inconveniencias para la vida de los presos y los guardianes, además de dificultar las visitas defamiliares".
Otra reforma que se introducirá es un control más estricto de los talleres y fábricas del interior de las prisiones chinas, para evitar que se conviertan, como es habitual, en fuentes de lucro para los responsables de esas cárceles, que venden en el mercado los objetos fabricados por los presos.
Para evitar esto, los talleres de las prisiones dependerán directamente del Estado, no delos responsables de cada prisión. Sólo el 15% de los presos chinos cumple condena fuera de las prisiones
Respecto el cumplimiento de condena fuera de la cárcel, los principales beneficiarios de la reforma serán presos menores de edad, ancianos, embarazadas, reos afectados por enfermedades (el ministerio no especificó cuáles) y aquellos cuya pena ha sido conmutada por buen comportamiento.Actualmente, sólo el 15% de los presos chinos (cifra no facilitada por el Ministerio) cumple su condena fuera de las prisiones.
Organizaciones pro derechos humanos aseguran que muchas prisiones chinas no dan un trato humanitario a sus presos, incluidos los presos de conciencia, y en ocasiones se utiliza la tortura contra ellos.
También critican la existencia de los "centros de reeducación" ("laogai"),donde se continúa haciendo uso de los trabajos forzados, pese a que las convenciones internacionales lo prohíben, y donde muchos internos ingresan sin juicio previo.
China continúa limitando el acceso de periodistas u observadores internacionales a sus prisiones, aunque en diciembre de 2005 permitió por primera vez que el relator de la ONU contra la Tortura visitara algunas de ellas.

EDUCACIÓNBÁSICA EN LAS PRISIONES DE CHINA
La educación en las prisiones es un elemento fundamental de la reforma del delincuente, que es la tarea más importante de las prisiones. De acuerdo a Yang Yuguan (2002), en China, ¨ la mayoría de los delincuentes son jóvenes: el 45,74% de los presos tienen menos de 25 años. Además, muchos reclusos han recibido poca instrucción: el 14,32% son analfabetos o casianalfabetos y el 37,92% han terminado solamente la enseñanza primaria.¨
Por lo tanto, un aspecto importante de la misión de las prisiones es ayudar a los presos a mejorar su educación y a adquirir más conocimientos jurídicos, morales y culturales, además de conocimientos para el trabajo. A fin de lograr esos objetivos, las prisiones chinas funcionan como escuelas especiales, lo que crea unsistema de reforma del delincuente característico de ese país.
Desde 1981, el Gobierno de China ha incluido la educación en las prisiones en sus planes nacionales de enseñanza. Cuando las condiciones lo permiten, las prisiones deben establecer instituciones de enseñanza especiales que constituyen un sistema completo para la educación académica, jurídica, moral, cultural y técnica de los presos....