Ámbito de acción de la preparación médica

Del Secretario del Tribunal
TEDH 306 (2013)
21 de octubre de 2013

La Gran Sala del Tribunal dicta sentencia en el caso Del Río Prada
En su Sentencia definitiva1 de Gran Sala, dictada hoy en el caso Del Río Prada c. España (demanda
no 42750/09), el Tribunal Europeo de Derechos Humanos falla,
por quince votos contra dos, que ha habido vulneración del artículo 7 (no hay pena sin ley) delConvenio Europeo de Derechos Humanos ;
por unanimidad, que desde el 3 de julio de 2008, la privación de libertad de la demandante no es
regular y vulnera el artículo 5 § 1 (derecho a la libertad y a la seguridad) ; y
por dieciséis votos contra uno, que corresponde al Estado demandado garantizar la puesta en
libertad de la demandante en el plazo más breve posible.
El caso versa sobre elaplazamiento de la fecha de puesta en libertad definitiva de una persona
condenada por terrorismo en virtud de la aplicación de una nueva jurisprudencia del Tribunal
Supremo – conocida como « doctrina Parot » - adoptada tras su condena.
El Tribunal estima que la demandante no podía prever que el Tribunal Supremo modificaría su
jurisprudencia en febrero de 2006 ni que tal modificación le sería aplicaday supondría aplazar en
casi nueve años la fecha de su puesta en libertad – del 2 de julio de 2008 al 27 de junio de 2017. Por
lo tanto, la demandante ha cumplido una pena de prisión de una duración superior a la que tendría
que haber cumplido según el sistema jurídico español en vigor en el momento de su condena. Por
consiguiente, corresponde a las autoridades españolas garantizar su puestaen libertad en el plazo
más breve posible.

Hechos principales
La demandante, Inés del Río Prada, de nacionalidad española y nacida en el año 1958, se encuentra
actualmente encarcelada en un centro penitenciario de la Comunidad Autónoma de Galicia (España).
Entre diciembre de 1988 y mayo de 2000, como consecuencia de ocho procedimientos penales
distintos, fue condenada a numerosas penasprivativas de libertad, por la comisión entre 1982 y
1987 de infracciones relacionadas con atentados terroristas. La duración total de las penas alcanzaba
más de 3000 años de prisión.
Sin embargo, según el artículo 70.2 del Código Penal de 1973, vigente en el momento de la comisión
de los hechos, el máximo de cumplimiento de la condena del culpable no podía exceder de 30 años.
Esta regla seaplicaba igualmente a las penas que se hubieran impuesto en distintos procesos si los
hechos delictivos, como en el caso de la Sra. Del Río Prada, por su conexión jurídica y cronológica,
pudieran haberse enjuiciado en uno solo. En noviembre de 2000, la Audiencia Nacional, mediante
una decisión de acumulación de penas, redujo de 3000 a 30 años de prisión la condena de la
interesada.
Tras laadopción de varias decisiones por parte de los Jueces de Vigilancia Penitenciaria entre los
años 1993 y 2004, le fue concedida a la Sra. Del Río Prada, de conformidad con el artículo 100 del
Código Penal de 1973, una redención de nueve años por el trabajo realizado en prisión. En abril de
1 Las sentencias de Gran Sala son definitivas (artículo 44 del Convenio). Todas las sentencias definitivas sontransmitidas al Comité de
Ministros del Consejo de Europa que se encarga de supervisar su ejecución. Para más información sobre el procedimiento de ejecución,
consultar la página web: http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/execution

2008, tras aplicar dicha redención de penas al máximo de 30 años, el centro penitenciario de Murcia
(España), donde la Sra. Del Río Prada estaba encarcelada en esemomento, propuso a la Audiencia
Nacional su puesta en libertad el 2 julio de 2008.
Mientras tanto, el Tribunal Supremo había modificado su jurisprudencia en lo concerniente a la
redención de penas. En efecto, después de haber establecido el Tribunal Supremo en sentencia de 8
de marzo de 1994 que el límite de 30 años previsto en el art. 70.2 del Código Penal de 1973 debía ser
interpretado...