Áreas De Protección Ambiental

Previo a resolver el interrogante planteado, es necesario establecer la definición de los siguientes conceptos y su desarrollo normativo, para posteriormente entrar a conceptuar al interrogante presentado:

• AREAS DE PROTECCION AMBIENTAL
• AREAS DE CONTROL AMBIENTAL
• CORTE DE CESPED Y PODA DE ÁRBOLES COMO ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA DEL SERVICIO DE ASEO.
• REGLAS DE INTERPRETACION DE LOSCONTRATOS

1. AREAS DE PROTECCION AMBIENTAL.

Las Areas de protección ambiental son consideradas legalmente como elementos naturales constitutivos del espacio público, de conformidad con lo establecido en el artículo 5° del Decreto Nacional 1504 de 1998 . Estas areas de protección ambiental pueden ser de tipo hidrográfico, orográfico (montañas) y algunas otras áreas de interés ambiental.

Porser zonas de especial interés ambiental para la Nación, su mantenimiento y administración está en cabeza de las Corporaciones Autónomas Regionales, según lo dispuesto por el artículo 17 del Decreto 1504 de 1998, que en materia de los elementos naturales que forman parte del espacio público (lo cual incluye las zonas de protección ambiental), establece lo siguiente:

“ARTICULO 17. Los municipiosy distritos podrán crear de acuerdo con su organización legal entidades responsables de la administración, desarrollo, mantenimiento y apoyo financiero del espacio público, que cumplirán entre otras las siguientes funciones:
a) Elaboración del inventario del espacio público;
b) Definición de políticas y estrategias del espacio público;
c) Articulación entre las distintas entidades cuyagestión involucra directa o indirectamente la planeación, diseño, construcción, mantenimiento, conservación, restitución, financiación y regulación del espacio público;
d) Elaboración y coordinación del sistema general de espacio público como parte del plan de ordenamiento territorial;
e) Diseño de los subsistemas, enlaces y elementos del espacio público;
f) Definición de escalas y criterios deintervención en el espacio público;
g) Desarrollo de mecanismos de participación y gestión;
h) Desarrollo de la normatización y estandarización de los elementos del espacio público.
Las corporaciones autónomas regionales y las autoridades ambientales de las entidades territoriales, establecidas por la Ley 99 de 1993, tendrán a su cargo la definición de las políticas ambientales, el manejo delos elementos naturales, las normas técnicas para la conservación, preservación y recuperación de los elementos naturales del espacio público.” (Subrayas por fuera del texto original)
Legalmente, en cuanto a los elementos naturales constitutivos del espacio público, la competencia para definir las políticas ambientales y el manejo de los elementos naturales, y las normas técnicas para laconservación, preservación y recuperación de los elementos naturales del espacio público está a cargo de las corporaciones autónomas regionales y las autoridades ambientales que para el efecto creen las entidades territoriales.
Con fundamento a lo anterior la CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA CAR, profirió el Acuerdo 016 de 1998, por el cual se expiden determinantes ambientales para laelaboración de los planes de ordenamiento territorial municipal, estableciendo en el numeral 3. del Artículo Primero:

“3. DETERMINANTES RELACIONADAS CON LAS AREAS PARA CONSERVACION Y PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES.

Es determinante que los municipios y el Distrito Capital den prioridad al manejo de las siguientes áreas, para las cuales se indican los usos respectivos:1. Páramos y subpáramos.
2. Áreas periféricas a nacimientos, cauces de agua, lagunas ciénagas, pantanos embalses y humedales en general.
3. Áreas de infiltración y recarga de acuíferos
4. Áreas de bosque protector
5. Áreas para protección de fauna
6. Áreas de amortiguación de áreas protegidas.“

El artículo 22 del Decreto 069 de junio 20 de 2002, por medio del cual se adopta el Plan de...