ÓRGANO REGULADOR EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS.
“ÓRGANO REGULADOR DE LAS TELECOMUNICACIONES EN MÉXICO PASADO, PRESENTE Y FUTURO.
2013
INTRODUCCIÓN PAGEREF _Toc373099257 \h 2Abreviaturas3CAPÍTULO I
NECESIDAD DE CONTAR CON UN REGULADOR EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES. PAGEREF _Toc373099260 \h 5CAPÍTULO IIPANORAMA GENERAL DE LOS ÓRGANOS REGULADORES7¿Qué es la regulación?7Independencia de los órganos reguladores PAGEREF _Toc373099264 \h 9 Tipos de órganos reguladores.9CAPÍTULO III
EL ÓRGANO REGULADOR MEXICANO.10Antecedentes de la creación del órgano regulador mexicano.10 Las limitadas facultades de la Comisión Federal de Telecomunicaciones……. 12
Estructura y organización de la ComisiónFederal de Telecomunicaciones....... 12
Reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones (2006)………………………..14
Facultades confirmadas a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, a través de resoluciones de la SCJN…………………………………………………………….14
Decreto por el que se crea la Comisión Federal de Telecomunicaciones.11Recomendaciones de la OCDE sobre políticas y regulación de telecomunicaciones enMéxico.15CAPÍTULO IV
ACTUALIDAD DEL ÓRGANO REGULADOR MEXICANO EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES, RECIENTE REFORMA CONSTITUCIONAL EN LA MATERIA.18Futuro del órgano regulador mexicano en materia de telecomunicaciones.22CONCLUSIONES24Bibliografía ………………………………………………………………………..........25INTRODUCCIÓN
En el ámbito nacional e internacional existen diversas actividades económicas, cada con un niveldistinto de importancia para el desarrollo de la economía en que se desarrollan.
En el presente trabajo se tratará de exponer de manera concisa la razón de ser de existencia del órgano regulador en materia de telecomunicaciones, así como los tipos de entes reguladores que existen y las características que deben reunir para que podamos hablar de un regulador efectivo.
Nos enfocaremos principalmenteen el órgano regulador mexicano, nos acercaremos a su creación, evolución y transformaciones.
Veremos la forma en que la práctica judicial le da herramientas para ser cada vez un regulador con mayores atribuciones, siendo así un caso de excepción a nivel internacional, ya que, en alguna etapa del regulador de telecomunicaciones mexicano, las facultades más importantes se las confierenresoluciones judiciales y no la ley.
Por último se hará un estudio de la incidencia que ha tenido de la reciente reforma en materias de telecomunicaciones en el regulador del sector.
Abreviaturas
CofecoComisión Federal de Competencia
Cofetel Comisión Federal de Telecomunicaciones
CPEUMConstitución Política de los Estados Unidos MexicanosDOFDiario Oficial de la Federación
IFTInstituto Federal deTelecomunicaciones
OCDE Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico
SCTSecretaria de Comunicaciones y transportes

CAPÍTULO I
NECESIDAD DE CONTAR CON UN REGULADOR EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES.
Es claro que existe una necesidad de regulación dentro de las sociedades modernas. La regulación es necesaria para mantener la armonía y facilitar la vida diaria, asimismo es útil paraencaminar un mercado determinado hacía los fines deseados y que no se den los vicios propios de la libre concurrencia de los agentes económicos en un mercado determinado.
Según el maestro Alejandro Faya Rodríguez, la justificación estatal para intervenir en los mercados relevantes por medio de órganos reguladores, se encuentran en las “fallas de mercado”, que el mismo enuncia de la siguiente manera:Monopolios o impedimentos significativos para un mercado competitivo, que causan distorsiones importantes en términos de precios y acceso a productos y servicios y que disminuyen el bienestar de los consumidores.
Información asimétrica que afecta la relación entre oferentes y consumidores, causando que algunos productos o servicios necesarios no estén disponibles.
Externalidades negativas...