01 12 2013_Manual_NEVI 12_COMPLEMENTARIO 1

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS
PÚBLICAS DEL ECUADOR
SUBSECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE

VOLUMEN I
MANUAL DE EVALUACION ECONÓMICA DE
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DEL
TRANSPORTE

NORMA ECUATORIANA VIAL
NEVI-12 - MTOP

QUITO, 2013

Volumen I

Manual de Evaluación Económica de Proyectos de Infraestructura del Transporte

ADMINISTRACIÓN DE:
Arq. María de los Ángeles Duarte PesantezMINISTRA DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
Ing. Boris Córdova Gonzales
VICEMINISTRO DE INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE
Ing. Milton Torres Espinoza
SUBSECRETARIO DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE
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Volumen I

Manual de Evaluación Económica de Proyectos de Infraestructura del Transporte

COORDINADORES TÉCNICOS MTOP
REVISIÓN ACTUALIZACIÓN Y COMPLEMENTACIÓN DE LAS NORMAS Y LAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DELSECTOR DEL TRANSPORTE (VIAL) DEL
MTOP
Ing. Milton Torres E.
Ing. Manuel Aizaga
Ing. Juan Carlos Espinel
Ing. Mario González
Ing. Gerardo Jiménez
Ing. Washington Morán
Ing. Carlos Caicedo A.
Ing. Luis Fiallos
Ing. Jorge Bustillos
Lcda. Marcia Vizuete
Ing. Luis Salvador

Subsecretario de Infraestructura del Transporte
Administrador del Contrato
Director de Construcciones Encargado
Director deConservación Encargado
Coordinador del Administrador de Estudios
Coordinador Técnico - Geotecnia
Coordinador de Diseño Vial
Coordinador de Estructuras Viales
Coordinador de Hidrología – Hidráulica
Coordinador de Factibilidad
Coordinador de Impactos Ambientales
Administrador - Técnico

EQUIPO TÉCNICO INDEPRO& COA – CONSULTORES ASOCIADOS

Dr. Ing. Rafael Pezo Z.
Ing. Gustavo Hidalgo Rivas.
Ing. MarioMorán Proaño. CcD.

C.O.A Consultora
INDEPRO Consultora
Coordinador Técnico

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Volumen 1

Manual de Evaluación Económica de Proyectos de Infraestructura del Transporte

PREFACIO
La red vial del Ecuador es un pilar básico para el fomento de la productividad basada en los
principios de equidad, equivalencia, excelencia, sostenibilidad ambiental y competitividad, que
hace posible el cumplimiento delplan nacional de desarrollo y los principios del Buen Vivir o
Sumak Kawsay.
En este marco, el Gobierno Nacional del Econ. Rafael Correa, cumpliendo el mandato de la
Constitución del 2008, a través del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, ha desarrollado e
implementado un plan estratégico para el mejoramiento y la excelencia en la planificación,
diseño, construcción y mantenimiento de losproyectos viales, basado en la aplicabilidad en el
Ecuador del conocimiento científico desarrollado en las mejores normativas internacionales y las
experiencias tecnológicas ecuatorianas, a través de un proceso de generación de la Norma
Ecuatoriana Vial NEVI-12, cuyo objetivo es la revisión, actualización y complementación de
normas y especificaciones técnicas del sector del transporte vial, parafactibilizar y garantizar el
desarrollo nacional.

iv

Volumen 1

Manual de Evaluación Económica de Proyectos de Infraestructura del Transporte

INTRODUCCION NEVI-12
La infraestructura vial en el Ecuador, ha mantenido una historia de afectaciones constantes,
como paralizaciones y colapso de puentes y caminos, generadas tanto por el riesgo sísmico
cuanto por los factores climáticos a los que pordécadas los Gobiernos han tenido que afrontar
con soluciones inmediatistas y onerosas para el erario nacional, sin ningún soporte tecnológico
que garantice una seguridad adecuada para el desarrollo.
Las afectaciones de la red vial antes señaladas a su vez, de forma directa, han incidido
negativamente al proceso de desarrollo económico y productivo del Ecuador, fomentando la
pobreza y limitando el accesoa bienes, productos y servicios vitales garantizados por la
Constitución.
Las regulaciones técnicas del MTOP (MOP-001-F y MOP-001-E), generadas en 1974 han
contribuido tibiamente en solucionar los aspectos antes mencionados, en 1993 fueron
actualizadas con mínimos cambios por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador. A través
de Acuerdos Ministeriales se ha tratado de homologar y...