01 PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

REGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS
SERVIDORES PUBLICOS

• LEY 734 DE 2002
• LEY 1474 julio 12/11

MINISTERIO PÚBLICO

PROCURADURÍA
GENERAL DE LA
NACIÓN

DEFENSORÍA DEL
PUEBLO

EJERCE LA VIGILANCIA DE LA CONDUCTA OFICIAL
DE QUIENES DESEMPEÑEN FUNCIONES PÚBLICAS
Y LAS DE ELECCIÓN POPULAR

EJERCE EL PODER DISCIPLINARIO, ADELANTA LAS
INVESTIGACIONES E IMPONE LAS RESPECTIVAS
SANCIONES

VELA POR LAPROMOCIÓN, EL EJERCICIO Y
DIVULGACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
ARTICULO 6
CONSTITUCIÓN POLÍTICA

LOS
PARTICULARES
SOLO
SON
RESPONSABLES ANTE
LAS AUTORIDADES POR
INFRINGIR
LA
CONSTITUCIÓN Y LAS
LEYES

LOS
SERVIDORES
PÚBLICOS LO SON POR
LA MISMA CAUSA Y
POR
OMISIÓN
O
EXTRALIMITACIÓN EN
EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES
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ARTICULO
122

• NO HABRÁ EMPLEO PÚBLICO QUE NO TENGAFUNCIONES DETALLADAS EN LEY O
REGLAMENTO

ARTICULO
123

• LOS SERVIDORES PÚBLICOS ESTÁN AL SERVICIO
DEL ESTADO Y DE LA COMUNIDAD; EJERCERÁN
SUS FUNCIONES EN LA FORMA PREVISTA POR
LA CONSTITUCIÓN,LA LEY Y EL REGLAMENTO

ARTICULO
124

• LA LEY DETERMINARÁ LA RESPONSABILIDAD DE
LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y LA MANERA DE
HACERLA EFECTIVA
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ARTÍCULO 29

El debido proceso se aplicará a toda clase de actuacionesjudiciales y
administrativas.
Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se
le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud
de las formas propias de cada juicio.
En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se
aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable.
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DEBIDO PROCESO
Que el juzgamiento serealice conforme a la Ley
preexistente al acto que se
imputa.
Que el proceso se tramite
ante el Juez o Funcionario
competente.
Que el desarrollo del
proceso se ajuste a las
formas propias de cada
juicio.

CADA UNA DE LAS ETAPAS PROCESALES DEBEN
ESTAR PREVIAMENTE DEFINIDAS
• La comunicación formal de la apertura
del proceso disciplinario a la persona a
quien se imputan las conductas posibles
desanción

• El pronunciamiento definitivo de las
autoridades competentes mediante
un acto motivado y congruente

• La formulación de los cargos imputados,
que puede ser verbal o escrita

• La imposición de una sanción
proporcional a los hechos que la
motivaron

• El traslado al imputado de todas y cada
una de las pruebas que fundamentan los
cargos formulados
• La indicación de un término durante elcual el acusado pueda formular sus
descargos, controvertir las pruebas en su
contra y allegar las que considere
necesarias para sustentar sus descargos

• La posibilidad de que el encartado
pueda controvertir, mediante los
recursos pertinentes, todas y cada
una de las decisiones

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ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA GARANTÍA
DEL DEBIDO PROCESO EN MATERIA
DISCIPLINARIA
 PRINCIPIO DE TIPICIDAD
PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LA FALTA Y DE LA SANCIÓN
DISCIPLINARIA

 PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
 DERECHO DE DEFENSA
 PRINCIPIO DE LA DOBLE INSTANCIA

 PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
 PRINCIPIO DE NON BIS IN ÍDEM
 PRINCIPIO DE COSA JUZGADA
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PRINCIPIO DE TIPICIDAD
Para ser sancionado el
disciplinado, la conducta
debe ser típica, es decir
que debe estar
contemplada en el
ordenamiento
disciplinario, además deser antijurídica y
culpable.
El desarrollo del principio de legalidad es la tipicidad y significa
que para poder sancionar al disciplinado se requiere que este
con su conducta haya vulnerado una norma.
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ESTE PRINCIPIO SE CONCRETA
A TRAVÉS DE

LA DESCRIPCIÓN COMPLETA,
CLARA E INEQUÍVOCA DEL
PRECEPTO

- la orden de observar un
determinado comportamiento, es
decir de no realizar algo o de
cumplirdeterminada acción -

DE LA
SANCIÓN

- la consecuencia
jurídica que debe
seguir a la infracción
del precepto -

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PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Art. 4 Ley 734/03: “El servidor
Público o el particular que ejerza
funciones públicas sólo será
investigado
y
sancionado
disciplinariamente
por
comportamientos
que
estén
descritos como falta en la ley
vigente al momento de su
realización”.

Art. 123 CN....