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LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
Y SU NORMATIVIDAD
Ing. TULIO EDGAR GUILLÉN SHEEN

Oficina de Defensa Nacional - ODN

LEY N° 29664 LEY QUE
CREA EL SISTEMA
NACIONAL DE GESTION
DEL RIESGO DE
DESASTRES – SINAGERD
08.FEB.2011

D.S. N° 048-2011-PCM
REGLAMENTO DE LA LEY
N° 29664 LEY DEL
SINAGERD 25.MAY.2011

LA LEY No. 29664 – LEY DEL SINAGERD
- Único País que cuenta con un Sistema de GRD, cuyoEnte Rector es el máximo organismo ejecutivo del
Gobierno (PCM)
- Promueve la integración de los Actores del desarrollo
en la GRD bajo un esquema transversal,
participativo y descentralizado.
- Establece que los Actores Ejecutivos sean los
Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
- Define para ello principios, lineamientos de política,
componentes, procesos e instrumentos de la Gestión
delRiesgo de Desastres.

Gestión del Riesgo de Desastres
Es un proceso social que comprende:
• La prevención,
• La reducción,
• El control permanente de los factores de riesgo de desastres en
la sociedad,
• así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones
de desastre
• Considera las políticas nacionales con especial énfasis en
aquellas relativas a materia económica, ambiental, deseguridad,
defensa nacional y territorial de manera sostenible.

PRINCIPIOS DE LA GRD
ACCION PERMANENTE
PROTECTOR
Protección a la vida, e integridadRespuesta
física,
constante y organizada que
a la estructura productiva, sus bienes
obliga
y a mantener un permanente
BIEN COMUN
medio ambiente
estado deSISTEMICO
alerta
Se benefician todos los ciudadanos,
Verlos
el problema como un solo objeto
sistemassociales, instituciones y con
medios
partes interrelacionadas
buscando
AUDITORIA
DE
SUBSIDIARIDAD
socioeconómicos
un solo y único
propósito
RESULTADOS
Un problema debe ser resuelto por la(visión sistémica de carácter
Persigue la eficacia y eficiencia en el
Autoridad más próxima a la ciudadaníamultisectorial e integrada)
logro de los objetivos
y metas
PARTICIPACION
EQUIDAD
(capacidad de respuesta)establecidas
GdRD los
Generación de oportunidades y acceso
Las entidades
velaneny la
promueven
a los servicios a todas las personas
procedimientos
sin
de participación sector
EFICIENCIA
discriminación alguna productivo privado yAUTOAYUDA
de la sociedad civil
El gasto público vinculada a la GdRD
La forma
mejor organizada
ayuda, la más
oportuna y
en
y democrática
deber ser ejecutada mediante adecuadauna
es la que surge de la persona
GRADUALIDAD
gestión orientada a resultados
con
misma y la comunidad
eficiencia, eficacia y calidad
Se basa en un Proceso Secuencial en
Tiempos y Alcances de implementación
de los procesos en GdRD

COMPONENTES Y PROCESOS DE
LA POLITICA NACIONAL DE GRD

Gestión
Prospectiva

Gestión
Correctiva

Gestión
Reactiva

Gestión Prospectiva
Es el conjunto de acciones ymedidas que se adoptan en
la planificación del desarrollo con el fin de evitar y
prevenir la generación de riesgo futuros; evitar el
desarrollo de prácticas inadecuadas, proyectos e
inversiones mal planificadas y sin ordenamiento.

Gestión Correctiva
Es el conjunto de acciones y
medidas
de
carácter
estructural y no estructural
que se planifican y realizan
con el fin de reducir el
riesgo existente.
•Construcción de diques y obras de protección
• Construcción de drenes para evacuación de aguas de
pluviales
• Emisión de Normas Legales para la Reubicación Definitiva de
Comunidades en Riesgo
• Mejorar la Gestión del Conocimiento (capacitar, sensibilizar)

Gestión Reactiva
Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a
enfrentar los desastres ya sea por un peligro inminente
o por lamaterialización del riesgo.

COMPONENTES Y PROCESOS DE
LA POLITICA NACIONAL DE GRD

Gestión
Prospectiva
•
•
•

Gestión
Correctiva

ESTIMACION DEL RIESGO
PREVENCION DEL RIESGO
REDUCCION DEL RIESGO

Gestión
Reactiva

PREPARACION
• RESPUESTA
• REHABILITACION
• RECONSTRUCCION
•

PROCESOS DE LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
ESTIMACION DEL RIESGO
Conocimiento de los Peligros,
Análisis de Vulnerabilidades y...