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Las siguientes laminas son
extracto
de
una
de
las
presentaciones utilizadas como
material de apoyo didáctico por
el equipo de JUSAC en el
desarrollo de nuestros cursos y
talleres. Se las compartimos
con generosidad. Seguro que
les servirá a manera de guía de
estudio para el tema o bien
como referente para aquellos
cursos
o
clases
donde
intervengan como docentes.

IMPLEMENTACION DEL
SISTEMAACUSATORIO PENAL
EN MEXICO. PROBLEMAS,
DESAFIOS Y
OPORTUNIDADES
Germán Martínez Cisneros.

 COMENTARIO

PRELIMINAR.
 Desde hace veinte años he ejercido el
oficio de juzgador, en diversas
categorías del sistema de justicia
federal. De esa manera he sido testigo
de varias reformas penales
“significativas” que finalmente no
quedan en nada; es decir, no
necesariamente implican una mejora en
los ámbitosde la justicia, son clara
muestra del tipo de reformas
denominadas “cosméticas”

La reforma constitucional
En

junio-2008 reforma de la Constitución
Federal.
El artículo 20 constitucional ya reformado
empieza diciendo: “El proceso penal será
acusatorio y oral. Se regirá por los
principios de publicidad, contradicción,
concentración, continuidad e inmediación.”

TRES REALIDADES IMPORTANTES QUESE
DEBEN CONSIDERAR PARA IMPLEMENTAR EL
NUEVO SISTEMA:

 1.-

EL
SISTEMA
PROCESAL
PENAL
DENOMINADO MIXTO NO FUNCIONA PARA
LOS FINES DE LA JUSTICIA Y DE UNA
ADECUADA POLITICA CRIMINAL.

 2.-

EXISTEN PRESIONES EXTERNAS PARA
CAMBIAR NUESTRO SISTEMA DE JUSTICIA
PENAL.

 3.-

LA
CONSTITUCIÓN
HA
SIDO
REFORMADA PARA SENTAR LAS BASES DE
UN MODELO ACUSATORIO ADVERSARIAL.

PROBLEMAS EN LAIMPLEMENTACION DE UN
AUTENTICO SISTEMA
ACUSATORIO
 ASPECTOS

CULTURALES QUE
CONSTITUYEN PROBLEMA.

 A)

SOCIALES
 B) INSTITUCIONALES.

 La

imagen que proyectamos hacia el
exterior crea desconfianza. En materia
de corrupción nos ubicamos en el 2010
(Transparencia Internacional) en el
lugar número 98, a la par que Egipto.
Chile ocupó el lugar 21, seguido de
Uruguay (24), Puerto Rico (33), y Costa
Rica(41).
 Según el Latinobarómetro México ocupa
el cuarto lugar en actos de corrupción
tan solo por debajo de Brasil, Costa
Rica y República Dominicana.

Aspecto cultural social
 CULTURA

DE LA IMPROVIZACION.

 CULTURA

DE DESCONFIANZA.

 CULTURA

DE LA ILEGALIDAD (aprovecharse
de los demás, provecharse de la situación,
aprovecharse de la posición, etc.)

 FALTA

DE SOLIDARIDAD.



UNA IMPERANTEIGNORANCIA
CIUDADANA Y FALTA DE INTERES DE LO
PÚBLICO.



AUSENCIA DE VALORES
DEMOCRATICOS.



CULTURA DE LA DOMINACION (DEL
CONTROL ESTRICTO).



SERIAS DEFICIENCIAS EN LA
COMUNICACIÓN VERBAL.

CULTURA
INSTITUCIONAL
 La cultura se expresa en las conductas,
hábitos, prácticas y herramientas o
artefactos de los cuales el grupo
constitutivo se vale para perpetuarse. En
alguna forma y a lo largodel tiempo éstas
han probado ser exitosas para asegurar su
supervivencia. Cambiarlas puede
simplemente amenazar la existencia del
grupo o la forma de vida que ha
mantenido.

CULTURA INSTITUCIONAL
(AL INTERIOR DE LOS P.Js.) I


FALTA DE IDEALES Y MOTIVOS (JUSTICIA,
VERDAD, ORDEN SOCIAL,
TRASCENDENCIA HUMANA).



IDEA BUROCRATIZADA DE LA
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA. UN LEGALISMO
FERREO.



ELEXPEDIENTE.UN PROBLEMA CULTURAL.



CONTROL VERTICAL. FALTA DE
CONDICIONES PARA LA INDEPENDENCIA.



VALORES FINCADO EN LA CANTIDAD MAS
QUE EN LA CALIDAD.

CULTURA INSTITUCIONAL
(AL INTERIOR DE LOS
P.Js.) II
 PRESUNCION DE CULPABILIDAD
 SOBERBIA INSTITUCIONALIZADA

(como efecto del control vertical. Nos
han acostumbrado a creer que
siempre tenemos la razón y ello nos
impide reconocer nuestraignorancia
en temas jurídicos nuevos).
 HÁBITOS QUE HAN CREADO TÉCNICA
JURÍDICA: Decisiones basadas en
precedentes, en machotes, en
formulas preconcebidas; ajenas al
sentido común, a la realidad a la
lógica más elemental.

IGNORANCIA DE LOS VERDADEROS
OBJETIVOS O DISTORSION DE LOS MISMOS.
 Noviembre

de 2010. El Poder Judicial de la
Federación maneja cada año aproximadamente
un millón de asuntos y...