07602
Páginas: 37 (9040 palabras)
Publicado: 29 de julio de 2015
El Crimen Organizado en América Latina y el Caribe: Programa
Mapeo del
Caso Centroamericano
de Cooperación
en Seguridad Regional
El crimen organizado
en america latina
y el caribe:
mapeo del caso
centroamericano
por
Jairo Hernandez Milian
Presentado en el Seminario Internacional
El Crimen Organizado en América Latina y El Caribe:
Amenazas y Perspectivas
ORGANIZADO POR LA FUNDACION FRIEDRICHEBERT
Programa de Cooperación en Seguridad Regional.
Ciudad de México, México
24 – 26 de Junio del 2008
1
Fundación Friedrich Ebert
2
El Crimen Organizado en América Latina y el Caribe: Mapeo del Caso Centroamericano
INDICE
Página
1. Alcances del crimen organizado
5
2. Principales áreas organizadas dentro del crimen organizado en
Centroamérica
7
2.1 Las maras y su conexión con elcrimen organizado
7
2.2 Tráfico de armas
8
2.3Tráfico de drogas
11
2.4 El tráfico de personas
14
2.5 El lavado de dinero
16
3. Consideraciones finales
18
4. Anexos
21
5. Bibliografía general
33
3
Fundación Friedrich Ebert
4
El Crimen Organizado en América Latina y el Caribe: Mapeo del Caso Centroamericano
1. Alcances
del crimen organizado1.
La existencia del crimenorganizado hay que ubicarla en el marco de un contexto global
donde han aparecido amenazas de diversa índole. Desafortunadamente no sólo América Latina sino el conjunto de la Comunidad Internacional han visto aparecer estas nuevas
amenazas que cada vez son más violentas, que se esparcen con mayor rapidez y que
han producido el aumento de actos ilegales o ilegítimos que son difíciles deneutralizar
debido a su naturaleza e interconexión global.
La globalización (generalmente asociada a aspectos tecnológicos y comerciales) posee
efectos multiplicadores sobre los más diversos fenómenos de la agenda política, social y
ambiental del mundo entero. La existencia de un “mundo en red” se ha vuelto cada vez
más preponderante tanto para el diagnóstico como para el diseño de políticas en los másdiversos campos, y ello incluye a los temas relativos a la seguridad y las amenazas a la
paz y la estabilidad.
El editor de la revista Foreign Policy, Moisés Naím, señala que los Estados están perdiendo las que él denomina “guerras de la globalización”, a saber: la guerra contra las drogas;
la guerra contra el tráfico de personas; la guerra contra el tráfico de armas; la guerra
contra el lavado dedinero y la guerra por proteger la propiedad intelectual. A estas cinco
“guerras”, se deberían agregar otras cinco que, si bien reciben menos impacto mediático,
causan graves daños a la democracia y al desarrollo. Estas “guerras” se resumen en los
siguientes ejes temáticos: contra el tráfico de órganos; contra el tráfico de especies en
vías de extinción (particularmente de áreas protegidas) y el robode obras del patrimonio
histórico y cultural; contra el movimiento y la ubicación de desechos tóxicos en terceros
países, y finalmente, contra el robo de vehículos, fenómeno que podría parecer banal en
comparación con algunos de los fenómenos descritos pero que tiene una significación
económica en verdad superlativa en regiones como la centroamericana. 2
1 Esta sección tiene como base dereferencia el II Informe del Secretario General de FLACSO, El Crimen
Organizado Internacional: Una grave amenaza a la democracia en América Latina y el Caribe.
2 Rojas Aravena Francisco, “II Informe del Secretario General de FLACSO, El Crimen Organizado Internacional: Una grave amenaza a la democracia en América Latina y el Caribe”, FLACSO, San Jose, Costa
Rica, 2006.
5
Fundación Friedrich EbertPercepciones de amenazas priorizadas por subregión.
MERCOSUR
Narcotráfico
Terrorismo
Tráfico de armas
Crimen
organizado
Medio ambiente y
desastres naturales
Pobreza y
carencias sociales
Guerrillas y grupos
subversivos
Países Andinos
Narcotráfico
Terrorismo
Pobreza y
carencias sociales
Guerrillas y grupos
subversivos
Tráfico de armas
Crimen
organizado
Medio ambiente y
desastres naturales
Centroamérica...
Mapeo del
Caso Centroamericano
de Cooperación
en Seguridad Regional
El crimen organizado
en america latina
y el caribe:
mapeo del caso
centroamericano
por
Jairo Hernandez Milian
Presentado en el Seminario Internacional
El Crimen Organizado en América Latina y El Caribe:
Amenazas y Perspectivas
ORGANIZADO POR LA FUNDACION FRIEDRICHEBERT
Programa de Cooperación en Seguridad Regional.
Ciudad de México, México
24 – 26 de Junio del 2008
1
Fundación Friedrich Ebert
2
El Crimen Organizado en América Latina y el Caribe: Mapeo del Caso Centroamericano
INDICE
Página
1. Alcances del crimen organizado
5
2. Principales áreas organizadas dentro del crimen organizado en
Centroamérica
7
2.1 Las maras y su conexión con elcrimen organizado
7
2.2 Tráfico de armas
8
2.3Tráfico de drogas
11
2.4 El tráfico de personas
14
2.5 El lavado de dinero
16
3. Consideraciones finales
18
4. Anexos
21
5. Bibliografía general
33
3
Fundación Friedrich Ebert
4
El Crimen Organizado en América Latina y el Caribe: Mapeo del Caso Centroamericano
1. Alcances
del crimen organizado1.
La existencia del crimenorganizado hay que ubicarla en el marco de un contexto global
donde han aparecido amenazas de diversa índole. Desafortunadamente no sólo América Latina sino el conjunto de la Comunidad Internacional han visto aparecer estas nuevas
amenazas que cada vez son más violentas, que se esparcen con mayor rapidez y que
han producido el aumento de actos ilegales o ilegítimos que son difíciles deneutralizar
debido a su naturaleza e interconexión global.
La globalización (generalmente asociada a aspectos tecnológicos y comerciales) posee
efectos multiplicadores sobre los más diversos fenómenos de la agenda política, social y
ambiental del mundo entero. La existencia de un “mundo en red” se ha vuelto cada vez
más preponderante tanto para el diagnóstico como para el diseño de políticas en los másdiversos campos, y ello incluye a los temas relativos a la seguridad y las amenazas a la
paz y la estabilidad.
El editor de la revista Foreign Policy, Moisés Naím, señala que los Estados están perdiendo las que él denomina “guerras de la globalización”, a saber: la guerra contra las drogas;
la guerra contra el tráfico de personas; la guerra contra el tráfico de armas; la guerra
contra el lavado dedinero y la guerra por proteger la propiedad intelectual. A estas cinco
“guerras”, se deberían agregar otras cinco que, si bien reciben menos impacto mediático,
causan graves daños a la democracia y al desarrollo. Estas “guerras” se resumen en los
siguientes ejes temáticos: contra el tráfico de órganos; contra el tráfico de especies en
vías de extinción (particularmente de áreas protegidas) y el robode obras del patrimonio
histórico y cultural; contra el movimiento y la ubicación de desechos tóxicos en terceros
países, y finalmente, contra el robo de vehículos, fenómeno que podría parecer banal en
comparación con algunos de los fenómenos descritos pero que tiene una significación
económica en verdad superlativa en regiones como la centroamericana. 2
1 Esta sección tiene como base dereferencia el II Informe del Secretario General de FLACSO, El Crimen
Organizado Internacional: Una grave amenaza a la democracia en América Latina y el Caribe.
2 Rojas Aravena Francisco, “II Informe del Secretario General de FLACSO, El Crimen Organizado Internacional: Una grave amenaza a la democracia en América Latina y el Caribe”, FLACSO, San Jose, Costa
Rica, 2006.
5
Fundación Friedrich EbertPercepciones de amenazas priorizadas por subregión.
MERCOSUR
Narcotráfico
Terrorismo
Tráfico de armas
Crimen
organizado
Medio ambiente y
desastres naturales
Pobreza y
carencias sociales
Guerrillas y grupos
subversivos
Países Andinos
Narcotráfico
Terrorismo
Pobreza y
carencias sociales
Guerrillas y grupos
subversivos
Tráfico de armas
Crimen
organizado
Medio ambiente y
desastres naturales
Centroamérica...
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