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Constitucional 2
Carmen Fuster


TEMA 1: EL PROCESO DE DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Las Declaraciones de Derechos tal y como las conocemos hoy en día no han existido siempre. Surgen en un momento determinado y están ligadas al constitucionalismo, relacionado con la limitación del poder a través del derecho, para garantizar los derechos de los ciudadanos.
A raíz de la Revolución Americana yde la Revolución Francesa se inicia el Estado constitucional:
Estado Liberal: surgen las primeras Declaraciones de derechos. En un ámbito liberal, los derechos intentan garantizar ámbitos de libertad del individuo frente al Estado (después del Estado Absoluto). Se corresponderán con las llamadas libertades resistencia, ya que conferían al individuo la posibilidad de resistirse si los poderespúblicos se inmiscuían en su ámbito de libertad. El Estado debe intervenir lo mínimo.
Estado Social: Siglo XIX, se produce la democratización del Estado, las declaraciones no tendrán exclusivamente carácter liberal, sino que comienzan a tener derechos sociales. El Estado tiene que intervenir para procurar servicios públicos.
Estado democrático: Empiezan a convivir los derechos individuales, los socialesy los de participación política.
Esta evolución, se recoge en el art. 1.1 CE: ‘’ España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político ‘’.
Las cartas de derechos no se pueden entender sin la dimensión internacional. Para la ordenación de los derechos, ademásde los textos constitucionales y de los estatutos de autonomía, en el orden internacional y supranacional, sobre todo a partir de la 2ª GM, surgen:
Naciones Unidas
Consejo de Europa
Unión Europea
*Consejo de Europa: organización de ámbito regional, surgida tras la 2ª GM como reacción contra los totalitarismos de extrema izquierda y de extrema derecha. Elaboró, por ejemplo, el Convenio Europeo deDerechos Humanos, para el cual no es necesario ser país de la Unión Europea para ratificar el convenio. También elaboró el Convenio de Roma de 1950, la Carta Social Europea, y una serie de protocolos adicionales.
*Consejo Europeo: entra en la estructura de la Unión Europea, con sus 27 estados.
En cuanto a la evolución de las Cartas de Derechos, podemos hablar de dos vertientes:
NacionalInternacional
Cabe diferenciar entre los términos derechos humanos, derechos del hombre y derechos fundamentales.
Generalmente, se hablaba de derechos humanos o del hombre para referirse a los derechos naturales, a los derechos que no estaban positivizados, derechos que pertenecían al hombre por el mero hecho de serlo.
En los textos internacionales se habla de derechos humanos, mientras que los derechosfundamentales son un término más utilizado en el ámbito interno.
Para hablar de derechos fundamentales necesitamos un ordenamiento y unas garantías.
Después de la Constitución Alemana (Ley Fundamental de Bonn, 1949) se consolida el término de derechos fundamentales. Estos tendrán un doble carácter:
Vinculan a todos los poderes públicos, por tanto, aplicabilidad directa.
Cuentan con todo unsistema de garantías.
Serán derechos subjetivos y disponibles para los titulares, y su contenido constitucional será indisponible para el legislador (este no puede desarrollarlos desvirtuando su contenido esencial, por tanto, el legislador queda limitado a la hora de desarrollar los derechos fundamentales por el contenido esencial de los mismos).

Nuestra Constitución utiliza el término derechosfundamentales de forma no demasiado precisa.
En el Título I de la CE (‘’De los derechos y deberes fundamentales’’), solo denomina fundamentales a los derechos de los arts. 15-29. ¿Sólo son estos los derechos fundamentales? No.
El Preámbulo de la CE establece una serie de valores y utiliza el término derechos humanos. No obstante, es el Título Preliminar el que determina el contenido constitucional...