0marchioni

Nuevas perspectivas de la política social
y de la organización de los servicios.
La red integrada de servicios comunitarios.

Agosto de 2.000
Fuerteventura

Marco Marchioni

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Índice
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Introducción

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Parte primera: los cambios que se han producido y los que se van a dar en el
próximo futuro. Retos y desafíos
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El trabajo y las relaciones laborales

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La inmigración y la nueva integraciónƒ

Baja natalidad y envejecimiento de la población

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Los tres protagonistas y la participación que necesitamos

- Parte segunda: los elementos que definen la hipótesis de trabajo comunitario
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Integración institucional

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Coordinación de los recursos

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Diagnóstico comunitario

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Equipo comunitario integrado

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Programación y evaluación

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Contrato comunitario y nueva organización social:gestión pública y social
del proceso

- Parte tercera:

la metodología comunitaria

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fundamentación de la metodología comunitaria

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información

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coordinación

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investigación y conocimientos participativos

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programación y evaluación

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organización, documentación, etc.

- Parte cuarta: la red integrada de servicios comunitarios y el Plan de desarrollo
comunitario local. Servicios deproximidad y yacimientos de empleo
- Parte quinta: anexos
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La participación de los ciudadanos

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Sindicato y territorio

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Propuesta de reglamento de participación ciudadana

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INTRODUCCIÓN

Creo que se puede afirmar que en estos últimos años en España se ha completado
una fase o etapa y que se ha entrado en otra, cuantitativa y sobre todo, cualitativamente
muy diferente. Como siempre ocurre enmomentos o épocas de transición, mucho de lo que
habíamos construido o utilizado en la fase anterior ya no sirve; sin embargo todavía no
tenemos nuevos instrumentos para lo nuevo que mientras tanto se ha ido definiendo. Incluso
a nivel de análisis, muchas veces da la impresión de que seguimos utilizando instrumentos
viejos u obsoletos y naturalmente esto no nos ayuda a comprender lo que estápasando y,
sobre todo, a prepararnos para el futuro. Un futuro que sin embargo ya ha empezado.
Por lo tanto las páginas que siguen son un intento – y como todo intento, parcial,
limitado, contradictorio, seguramente en parte equivocado – de comprender en qué nueva
realidad estamos, en qué contradicciones nos movemos, qué podemos conservar de lo viejo
y qué tenemos que inventar para poder enfrentarnosa lo nuevo. Y todo esto con otro
elemento más ideológico a tener en cuenta: lo “nuevo” se nos viene dando como único y
prácticamente obligado, como algo que hay que aceptar sin más, ya que supuestamente no
tiene alternativas posibles. Quien escribe lo hace partiendo de un supuesto básico: que
siempre hay alternativas. Lo que sí parece claro es que 1.- estas alternativas van a ser muy
difíciles deevidenciar y construir en la praxis; 2.- que no se trata de alternativas globales
sino trozos de ellas 3.- que estas alternativas no van a nacer de visiones puramente
ideológicas sino habrá que construirla en una simbiosis continua entre hipótesis teóricas,
verificación concreta y vuelta a la redifinición de las hipótesis teóricas.
En concreto, en el caso de quien escribe la hipótesis de fondo esque, incluso dentro
del marco normalizador dominante que es el del capitalismo globalizado y globalizador,
existen importantes márgenes de acción, incluso potencialidades nuevas que se abren y que
hay que saberlos utilizar para construir sociedades en las que determinados valores de
nuestro reciente pasado no se pierdan, aunque habrá que saberlos renovar y contextualizar
en el nuevo marcoeconómico, social y político en el cual actuamos y por el cual estamos
condicionados.
En este contexto y con estas intenciones intentaremos ilustrar en las páginas
siguientes nuestra hipótesis de trabajo que podríamos resumir en la fórmula “planes de
desarrollo local sostenible y comunitario”, sabiendo que se trata sólo de una parte del
conjunto de iniciativas, acciones, experiencias, debates,...