10 Funciones del Estado

Las 10 funciones del Estado:
Opinión:
Las diez funciones del Estado
Para más de uno, el siguiente listado puede parecer minimalista, pero no por ello deja de ser comprehensivo
Francisco RobertoGutiérrez Martínez*
  
Cualquier país que funcione como una democracia constitucional, tiene como mínimo diez
Funciones a cumplir, mismas que el Estado realiza mediante sus tres poderes: elLegislativo, el Judicial y el Ejecutivo, quien lo dirige y se encarga de hacer cumplir esas funciones. En nuestro caso guatemalteco, por ser un Estado presidencialista, se atribuye al Presidente el buen omal funcionamiento del conjunto del Estado, asunto que es lógicamente equivocado, pero culturalmente asumido.
 
A continuación enumero las funciones; no es que necesariamente el orden en que aparecena continuación sea el que las priorice, pero sí ayuda a visualizar la importancia que normalmente se da a cada función.
 
1. Una primera es la “delineación” de los deberes y derechos de susciudadanos; para ello el Estado cuenta con al menos tres instituciones: la educación, el trabajo y por sobre todo la Constitución y las leyes.
 
2. Una segunda función, que es central para cumplir contodas las que le competen al Estado son las finanzas públicas; para ello tres elementos centrales: la eficiente captación de recursos, la focalización y la calidad del gasto, y la transparencia en su uso. 
3. La tercera función del Estado es facilitar la inversión en sus ciudadanos, el formar “capital humano”. Para ello lo que debe tratarse es fortalecer las capacidades de las personas, asunto quepasa desde procurarles una vida digna, con salud e integridad física, así como oportunidades para su autopromoción.
 
4. La provisión de infraestructura es una de las obligaciones del Estado. Paraello debe procurar que esa infraestructura facilite la movilidad y bienestar humanos, así como las posibilidades de desarrollo económico.
 
5. Una quinta función que el Gobierno debe hacer como...