15022013_115716_PD Y OT PARROQUIA RIO TIGRE

ESTUDIO: “PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA RIO TIGRE”

GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN
PASTAZA

“PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA RURAL RIO TIGRE”

Ing. Geóg. Danny F. Espín R.
Consultor

EQUIPO DE CONSULTORÍA:
Ing. Wendy Moreno C.
Ing. Alejandra García C.
Ing. Dora Tite N.
Arq. Lily Moreno C.
Ing. Francisco EspínS.
Lcdo. Máximo Cuji M.

INTRODUCCIÓN
Con el propósito de dar cumplimiento a las competencias de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados; en el mes de abril del año dos mil once se celebró el Convenio de
Cooperación Interinstitucional entre el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Pastaza y las juntas Parroquiales de Tarqui, Simón Bolívar, Diez de Agosto, Río
Tigre, RíoCorrientes, Montalvo y Sarayacu del Cantón Pastaza; con el fin de llevar a cabo la
contratación de un equipo consultor para el proceso de elaboración de los Planes de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
El presente diagnóstico se han elaborado con referentes metodológicos de experiencias de
Domingo Gómez Orea, Eugenio Molinet, por cuanto en el país recién se están tomando
estas iniciativas y no existetodavía una guía bien ilustrada que permita realizar los planes
de desarrollo enmarcados en el ámbito de la planificación de desarrollo y el ordenamiento
del territorio, además de las metodologías adaptadas por el Equipo Consultor.
El presente estudio ha sido sometido a validación de los diferentes actores de la
parroquia, en talleres de discusión conjunta con los consultores en los diferentes ejestemáticos.
El trabajo se enmarca en iidentificar, articular, dimensionar y jerarquizar los problemas
del territorio y los de
asentamientos humanos para poner en evidencia las
potencialidades de las parroquias y sus comunidades, producto de una correcta
comprensión de las relaciones entre formas físico - espaciales, procesos socioeconómicos
y el medio ambiente.
El diagnóstico sigue algunosprincipios elementales que se basan en; identificar los actores
y los ejecutores institucionales del desarrollo provincial, cantonal y parroquial con poder
de decisión.
Se planificaron talleres parroquiales para la presentación de la información con los
habitantes por cada sistema como; Ecológico Ambiental, Económico Productivo, Político
Institucional, Social y Cultural, Asentamientos Humanos yConectividad, Movilidad y
Energía, logrando contar con un documento claro, participativo y de fácil aplicación.

En los meses de octubre y noviembre en dos parroquias de acceso terrestre se realizaron
talleres para ver la problemática y socialización. En las parroquias de acceso aéreo que se
cuenta con la presencia de nacionalidades de realizó un taller de 4 días conjuntamente con
presencia de lasautoridades y representantes de las nacionalidades en cada parroquia.

“PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA RIO TIGRE”

1 ANTECEDENTES
El Ecuador ha experimentado desde hace varios años un modelo bicentralista caduco y
obsoleto, con una polarización claramente definida, que ha ido generando una pugna
“regionalista”, entre Quito y Guayaquil, con un entorno político deingobernabilidad (1997
– 2007), que reflejaba el agotamiento de un modelo de Estado vigente, caracterizado por la
emergencia de problemas que se agudizaban cada vez más, generando una situación
insostenible, que se manifestaba de múltiples formas y comportamientos de la población.
Frente1 a estos problemas, a los inicios de los años noventa, se iniciaron procesos de
planificación por delegación, a través dela promulgación de la Ley de Modernización del
Estado y Privatizaciones (Diciembre 1993), y posterior creación del Consejo Nacional de
Modernización, CONAM (1994). Secuencialmente durante el gobierno interino (1997 –
1998), se inicia un proceso de Reformas Constitucionales, aprobado por la Asamblea
Nacional Constituyente (junio 1998), que reposan en esa Constitución.
Posteriormente, en el...