2 AIC Rodriguez Ponencia 031103 Cast Completo

Normas Internacionales de Contabilidad-US GAAP
Armonización-Convergencia
Dr. Leonardo Rodríguez
Presidente
Asociación Interamericana de Contabilidad
Profesor Titular de Contabilidad y Gerencia
Florida International University
Introducción
El título de la ponencia que se me ha pedido que presente presume que ya estamos en los umbrales de
un proceso de armonización o confluencia de diferentespuntos de vista en cuanto a normas contables.
La realidad es otra. Los golpes sufridos por la profesión en los dos últimos años no son unos que serán
rápidamente superados. Las faltas éticas, los errores en el gobierno corporativo y los escándalos que
surgen por culpa de unos pocos pero que el resto de la mayoría de los que componen la profesión
tienen que pagar tomará tiempo y espacio en sercorregidos.
Al igual que un paciente que ha sufrido una grave enfermedad y se ve necesitado de un periodo de
convalecencia la profesión contable en general y la práctica de la contabilidad pública en particular
requerirán de un proceso de recuperación que llevará meses y tal vez años. Creo firmemente eso sí, que
ya estamos en ese proceso de recuperación que muchos llaman de transición.
En los EstadosUnidos ya hace aproximadamente un año de la ley Sorbones-Oxley que crea la nueva
Junta Supervisora de Corporaciones P[ublicas de Contabilidad que ser[a responsable de revisar las
normas contables, inspeccionar a las firmas de contabilidad y disciplinar a los auditores que violen las
reglas emitidas por dicha Junta Supervisora.
Entre los deberes de la Junta según las Secciones 101 y 103 de la ley estánlos que siguen a
continuación:
1. Registrar las firmas de contabilidad públicas;
2. Establecer, o adoptar normativas sobre “auditorías, control de calidad, éticas, independencia, y
otras reglas relacionadas a la preparación de los informes de auditoría”;
3. Conducir inspecciones en las firmas de contabilidad;
4. Conducir investigaciones y procesos disciplinarios, e imponer sanciones apropiadas;
5.Realizar otras funciones y deberes, según sea necesario;
6. Hacer cumplir la Ley, las reglas de la Junta, las normativas profesionales, y las leyes sobre
valores relacionados a la preparación y emisión de los informes de auditoria y las obligaciones
de los contadores respecto a las mismas;
7. Establecer el Presupuesto y administrar las operaciones de la Junta y su personal.
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A largo plazo elreto es más incierto. Aquí habría que hablar de cambiar la cultura corporativa de las
grandes firmas de contabilidad. Firmas en las que en el pasado reciente el aumento de los ingresos llegó
a alcanzar una mayor prioridad que la de ofrecer auditorias de alta calidad y que resultó en los
escándalos que han afectado profundamente nuestra profesión. Es muy posible que estemos siendo
testigos del finde la autorregulación de la profesión contable en los Estados Unidos como hasta ahora
la habíamos conocido.
En otros países podemos observar como reguladores gubernamentales observan y siguen de cerca las
acciones llevadas a cabo en los Estados Unidos por el gobierno y se aprestan a imitarlas.
Es dentro de este escenario de turbulencia y de incertidumbre que paralelamente, se están llevando a
cabointensas negociaciones para alcanzar una llamada Convergencia entre la Junta de Normas
Contables Financieras (FASB) de los Estados Unidos y la Junta de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASB). Dichas negociaciones tratan de identificar un terreno común entre los Principios
de Contabilidad Generalmente Aceptados (GAAP) en los Estados Unidos y las Normas Internacionales
de Contabilidad (NIC).Como muestra de este esfuerzo está el Memorando de la Junta de IFAC emitido con fecha 7 de Marzo
del 2003 y del que hago amplia referencia en esta ponencia.
Aspectos Históricos
En el otoño del 2002 tanto la Junta de Normas Contables Financieras (FASB) de los Estados Unidos
como la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) con base en Londres emitieron
un Memorando de Entendimiento....