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La cuestión docente
chile: experiencias
organizacionales y acción
colectiva de profesores

Rodrigo Cornejo
Leonora Reyes

Colección libros FLAPE

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La cuestión docente
chile: Experiencias
organizacionales y acción
colectiva de profesores

Rodrigo Cornejo
Leonora Reyes

Foro Latinoamericano de Políticas Educativas - FLAPE
(www.foro-latino.org)

Coordinación general
Pablo Venegas. ProgramaInterdisciplinario
de Investigaciones Educativas - PIIE, Chile
Coordinaciones nacionales
Manuel Iguiñez, Perú *
Ingrid Sverdlick, Argentina
Rafael Lucio Gil, Nicaragua
Pablo Gentili, Brasil
Pablo Venegas, Chile
Orlando Pulido, Colombia
* Durante el período de elaboración de los estudios la Coordinación Nacional de FLAPE Perú
estuvo a cargo de Fanny Muñoz.

FLAPE es una iniciativa interinstitucionaldestinada a generar y ampliar espacios de encuentro y articulación de organizaciones de la sociedad civil
que promueven la defensa de la educación pública. FLAPE pretende involucrarse y comprometerse con el desarrollo de procesos democráticos de
cambio educativo y con la promoción de estrategias de movilización social
centrados en el reconocimiento del derecho inalienable a una educación decalidad para todos los latinoamericanos y latinoamericanas.

Instituciones miembros de FLAPE:

oro

Foro Educativo - FE, Perú (www.foroeducativo.org.pe)

ducativo

L P
P

Laboratorio de Políticas Públicas - LPP, Argentina
(www.lpp-buenosaires.net)

LABORATORIO DE

Políticas Públicas

bservatorio
O
educación
C I U D A D A N O D E LA

Observatorio Centroamericano para la Incidencia en
las PolíticasEducativas - OCIPE/IDEUCA, Nicaragua
(www.uca.edu.ni/institutos/ideuca)
Observatorio Latinoamericano de Políticas
Educativas - OLPED, Brasil (www.olped.net)

piie

Programa Interdisciplinario de Investigaciones en
Educación - PIIE, Chile (www.piie.cl)
Universidad Pedagógica Nacional - UPN, Colombia
(www.pedagogica.edu.co)

Cornejo, Rodrigo
La cuestión docente: Chile, experiencias organizacionales yacción
colectiva de profesores / Rodrigo Cornejo y Leonora Reyes; con colaboración
de Marcela Quiñones y Maria Mendizábal
1a ed. - Buenos Aires: Fund. Laboratorio de Políticas Públicas, 2008
E-Book- (Libros Flape / Flape)
ISBN 978-987-1396-18-4
1. Capacitación Docente. I. Reyes, Leonora II. Quiñones, Marcela, colab. III.
Mendizábal, Maria, colab. IV. Título
CDD 371.1
Fecha de catalogación:02/09/2008

FLAPE cuenta con el apoyo de la Fundación Ford
Colección Libros FLAPE
Coordinación editorial: Ingrid Sverdlick
Corrección: Teresa Cillo
Diseño gráfico y armado: Beatriz Burecovics y Leticia Stivel

Primera edición: agosto de 2008
Se permite la reproducción total o parcial de los contenidos de este libro,
citando la fuente y enviando copia de la publicación al Foro Latinoamericano
de PolíticasEducativas:
Laboratorio de Políticas Públicas - Buenos Aires (LPP)
Tucumán 1650 2º E, Buenos Aires
Secretaría General de FLAPE - Programa Interdisciplinario
de Investigaciones en Educación (PIIE)
Dalmacia 1267, Providencia, Santiago
La responsabilidad por las opiniones expresadas en el presente libro
incumbe exclusivamente a los autores firmantes y su publicación no
necesariamente refleja los puntosde vista de FLAPE.

Índice
Introducción

7

Capítulo 1. Contexto histórico. Las transformaciones
en la política educativa y el profesorado chileno
en el período 1973-2007

9

Transformaciones neoliberales en Chile

9

Políticas educativas y del trabajo docente

13

Reconstitución del movimiento magisterial

36

Capítulo 2. Impacto de las transformaciones
neoliberales en el trabajo docente yexperiencias
de resistencia de profesores

67

Impacto en el trabajo y en la vida cotidiana del profesorado

67

El caso: el Movimiento Pedagógico (1997-2007)

79

Capítulo 3. Experiencias actuales de resistencia y
propuesta del profesorado

125

El caso de un Grupo de Investigación del mp: gpi Conchalí

126

El caso del sindicato de un establecimiento particular
subvencionado, ex...