4 FOLIO monitor19 desafios de la inclusion masiva en la educaci n media

E D I TO R I A L

La escuela secundaria obligatoria
Universalizar el nivel secundario implica, asimismo, implementar acciones para jerarquizar la formación y condiciones
de trabajo de las y los docentes. Es necesario fortalecer el
trabajo en equipo y el seguimiento personal de las trayectorias de aprendizaje de los estudiantes, que permita recuperar
la confianza y el interés de alumnas y alumnosen el aprendizaje. Es muy importante reconocer las características que
hoy adopta la cultura juvenil, para que podamos cumplir con
nuestro papel de adultos responsables de la transmisión del
patrimonio cultural, pero también de la formación para un futuro donde será preciso aprender a lo largo de toda la vida.
La transformación de la escuela secundaria es, en última instancia, una transformacióncultural.

a escuela secundaria constituye uno de los ejes centrales de la actual agenda de transformación educativa. La Ley
de Educación Nacional declaró la obligatoriedad de este nivel, lo cual tiene consecuencias muy profundas tanto sobre
la organización institucional como sobre los diseños curriculares, los criterios pedagógicos, las normas de convivencia, los sistemas de evaluación y eldesempeño docente.

L

Declarar la obligatoriedad de la escuela secundaria plantea desafíos y responsabilidades a todos los actores sociales. En primer lugar, es obligatorio para el Estado, que debe garantizar las condiciones de acceso, permanencia y egreso de
todos los estudiantes. Pero la obligación también comprende a las familias, a los docentes, a los estudiantes y a la sociedad en su conjunto. Unasociedad que declara obligatoria la escuela secundaria requiere niveles de equidad social
y de distribución de la riqueza que permitan a las familias
mantener a sus hijos e hijas en la escuela, sin necesidad de
que vayan a trabajar antes de finalizarla. Alcanzar la universalización de la cobertura de la escuela secundaria supone
un desarrollo económico donde el crecimiento dependa de unacompetitividad genuina, basada en la incorporación de progreso técnico en la producción, empleos decentes y salarios
dignos. La escuela secundaria obligatoria implica una democracia fuerte y una ciudadanía reflexiva.

Sabemos que la escuela secundaria ha sido objeto de múltiples reformas en las últimas décadas que, paradójicamente, acentuaron la rigidez del modelo tradicional y evidenciaron la crisis desentido y de identidad del nivel medio. Este
fenómeno tiene carácter casi universal y lo primero que debemos reconocer y aceptar es la enorme complejidad del
problema.
Con esta perspectiva, convocamos a un debate nacional
amplio y responsable a partir de un “Documento preliminar
para la discusión sobre la educación secundaria en la
Argentina” que es fruto del trabajo de las autoridades educativasnacionales y jurisdiccionales, integradas en el Consejo
Federal de Educación, y el aporte de especialistas y diferentes actores de la comunidad educativa. El Documento postula,
a partir de un diagnóstico integral de la escuela secundaria
y de sus principales problemáticas, las posibles líneas de acción destinadas a garantizar una educación de calidad y de
alcance universal. Y aunque sabemos que elcamino a recorrer no será fácil, nos anima una certeza: en la concreción de
un proyecto de país justo, libre y solidario la educación tiene
un papel determinante.

Pero la obligatoriedad y universalidad de la educación secundaria también impacta sobre las múltiples dimensiones
y actores de la actividad escolar. En primer lugar, es necesario que nos pongamos de acuerdo sobre la misión de este
nivelque ahora es obligatorio. No podemos continuar con
modalidades de acción propias de una escuela selectiva.
Ahora todos deben completar el ciclo y esto supone asumir
que la misión básica de este nivel debe ser la orientación. Un
joven, al finalizar el ciclo obligatorio, debe estar en condiciones de conocerse a sí mismo, conocer la sociedad y definir
su proyecto de vida. Para lograr ese objetivo,...