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Tópicos de Economía de la Regulación de los Servicios Públicos

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Tópicos de Economía de la Regulación de los Servicios Públicos
Autor: Omar O. Chisari1 y Gustavo Ferro2
Serie de Textos de Discusión N° 65
Febrero 2011
ISBN 978-987-519-145-7
JEL Nº: H0, H44, G18, G28, G38, L44

Abstract:
Competitive markets could yield socially optimum results, but although market fail in many cases. If theregulation is
successful in generating competition or in replicating its incentives, the next problem to solve is to face the inherent
tendency of the competition dynamic toward concentration, cartelization or monopolization of the markets.
Mechanisms to ensure or to preserve competition gain importance.
Regulation could be conceived as an evolutionary process starting in natural monopoly regulationand ending in
competition policy. In many cases, competition is infeasible with the current state of the technology (such as in water
and sanitation), whether in other infrastructure sectors it can be possible (such as in segments of telephony or power
generation. Regulation is compatible with state provision, and there can be separated the provision, control and
supervision of the providers, evenwhen the former are in public hands.
Normally tariffs are regulated in infrastructure sectors, also quality and safety standards. Regulation nevertheless is a
second best device, since it is costly.
We develop a list of topics on market failures, natural monopoly, information problems, different kind of regulatory
mechanisms, access prices, the basic Ramsey model of prices, applied to regulation,universal service obligation, the
quality of product and service regulation, cost of capital in regulated industries, efficiency and benchmarking, and we
conclude discussing the link between infrastructure and growth.

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Director, Instituto de Economía UADE y CONICET, ochisari@uade.edu.ar.
Instituto de Economía UADE y CONICET, gferro@uade.edu.ar.

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Queda hecho el depósito legal que marca la ley 11.723
Catalogación en fuente:
Chisari, Omar
Tópicos de ecnomía de la regulación de los servicios públicos / Ecoomía, Regulación Económica,
Enseñanza Superior. - 1a ed. - Buenos Aires : Ediciones UADE - Universidad Argentina de la Empresa,
2011.
Internet. - (Texto de discusión)
ISBN 978-987-519-145-7
I. Ferro, Gustavo II. Título
CDD330.711

Fecha de catalogación: 16/06/2011

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Tópicos de Economía de la Regulación de los Servicios Públicos

Índice
Introducción
Capítulo 1: Fallos de mercado y problemas informativos: justificación técnica de la regulación
Capítulo 2: Existencia y estabilidad del monopolio natural, tecnología y subsidios cruzados
Capítulo 3: Problemas de información y su incidencia en los contratos
Capítulo 4:Regímenes regulatorios de distinto poder de incentivo.
Capítulo 5: Precios de Acceso y la “Efficient Component Pricing Rule”
Capítulo 6: El modelo básico de precios de Ramsey
Capítulo 7: Servicio Universal
Capítulo 8: Regulación de la calidad del producto y del servicio
Capítulo 9: Costo de capital en empresas reguladas
Capítulo 10: Eficiencia y Benchmarking
Capítulo 11: Infraestructura,regulación, competencia y crecimiento
Referencias

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Introducción
A lo largo de la década de los 1990s, los servicios públicos de infraestructura en Argentina
registraron una masiva reestructuración, que incluyó la desestatización de la casi totalidad de los
servicios y su transferencia al sector privado en distintas modalidades. Procesossimilares,
difiriendo según la realidad, tuvieron lugar con regularidades y especificidades en muchos países
latinoamericanos. La experiencia argentina es especialmente valiosa por la diversidad de casos y
resultados de los procesos de privatización-regulación, que en muchos casos culminaron con
renegociaciones o re-estatizaciones. Una década antes se había producido un proceso amplio de...