8777 D 2014

H. Cámara de Diputados de la Nación
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,...

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°.- Régimen Tarifario Específico para Organizaciones Sociales. Institúyase un Régimen Tarifario Específico de los servicios públicos de provisión de agua potable, desagües cloacales, energía eléctrica, gas y telefonía básica para los usuarios que se encuentranencuadrados en las características y condiciones que establece la presente ley.
Artículo 2°.- Objeto.- El Régimen Tarifario Específico define un tratamiento particular a aplicar a las asociaciones sin fines de lucro sujetos de este régimen, definidas como “organizaciones sociales”, en relación con el precio que las mismas pagan por los servicios públicos esenciales de agua potable, desagües cloacales,energía eléctrica, gas y telefonía básica.
Este tratamiento particular obedece a la naturaleza específica de estas personas jurídicas, que no persiguen fines de lucro y tienen por principal objeto el bien común.
Artículo 3°.- Aplicación.- Se determina un Régimen Tarifario Específico para los sujetos comprendidos en el artículo 4, por el que los prestadores de servicios públicos de agua potable,desagües cloacales, electricidad, gas y telefonía básica cobrarán un valor asimilable a la tarifa que abonan los usuarios residenciales, respetando los cargos propios del servicio incluidos en la facturación regular, comprendiendo cargos fijos y variables.
Artículo 4°.- Sujetos del régimen.- Son sujetos del presente régimen las “organizaciones sociales” definidas como asociaciones civiles yfundaciones en el artículo 148 del Código Civil y Comercial de la Nación, así como otras organizaciones sociales o comunitarias surgidas de la propia voluntad de la ciudadanía, formalizadas bajo formas jurídicas existentes o a crearse y reconocidas por el ámbito municipal, provincial o nacional.
Artículo 5°.- Terminología.- A los fines de la presente ley, los sujetos del régimen tarifario específico sonmencionados en forma indistinta como organizaciones sociales, organizaciones comunitarias o asociaciones, teniendo en todos los casos el mismo alcance, según la definición que establece el artículo anterior.
Artículo 6°.- Categoría de los sujetos.- Los sujetos del presente régimen conforman una nueva categoría de usuarios de servicios públicos denominada “Categoría de Organizaciones Sociales”,conforme el tratamiento específico que establece la presente ley.

Esta categoría no incluye a las empresas, explotaciones comerciales, industrias y todo otro usuario al que se le asigne un régimen que no sea compatible ni asimilable a la naturaleza o carácter de estas asociaciones.
Tampoco incluye a las actividades con fines de lucro que se originen en el seno de las organizaciones sociales,siendo de aplicación a dichas actividades el régimen que corresponda a su condición comercial.
Artículo 7°.- Parámetro a adoptar.- A fin de establecer las distintas clases dentro de esta nueva categoría de usuarios, se toma como criterio el adoptado para la categoría de usuarios residenciales en la Ley 26.221, según la naturaleza y características de cada servicio público.
Al reglamentar la presenteley, se tendrá en cuenta este criterio para fijar las clases de esta nueva categoría.
Artículo 8°.- Sujetos excluidos.- Quedan excluidas del presente régimen las organizaciones sociales que tengan su sede principal en el extranjero, así como las formas jurídicas previstas por la Ley 19.550 y toda forma jurídica existente o a crearse con fines de lucro.
Asimismo, quedan excluidas las asociaciones,fundaciones o entidades creadas por sociedades comerciales, bancarias o personas jurídicas que realicen actividades lucrativas, aún cuando estas asociaciones, fundaciones o entidades tengan por objeto acciones de interés social.

TÍTULO II
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL RÉGIMEN
Artículo 9°.- Topes en la facturación.- Se establece como tope máximo en la facturación de los sujetos del presente...