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Algunos apuntes sobre qué parámetros hay que valorar en la dimensión del desarrollo económico local

ALGUNOS APUNTES SOBRE QUÉ PARÁMETROS HAY QUE VALORAR EN LA DIMENSIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

Dolors Núñez
Grupo CIFO Introducción Es necesario sentar bases metodológicas y de funcionamiento para poder establecer directrices, criterios e indicadores que nos puedan hacer mejorar laplanificación, la programación y los diferentes proyectos que puedan ayudar a dinamizar el desarrollo económico, o el fomento de la actividad económica. Desde el quehacer pedagógico y concretamente desde planteamientos más organizativos que nos lleven a evaluar cómo, cuándo y de qué manera podemos mejorar la prestación de los servicios que las diferentes administraciones locales ponen al alcance desus ciudadanos, es necesario reflexionar en cómo utilizan sus recursos (Pactos, Proyectos, Programas, Políticas Activas de Ocupación,... ) para mejorar la calidad de vida de estos ciudadanos y a la vez dinamizar su tejido empresarial y económico de su territorio. Para conseguir esta finalidad se tiene que tener bien definidos los objetivos que se pretenden conseguir y planificarlos estratégicamentepara saber cómo se debe actuar. La interpretación de éstas premisas nos permitirán establecer las líneas estratégicas de intervención, a partir de las cuales todos los actores del territorio han de asumir sus responsabilidades con criterios de eficacia, eficiencia y mejora continua. Por todo ello uno de los objetivos principales es ser gestor y líder junto con otros agentes sociales, con los quepuedan crear una red de intervención en el territorio que nos conduzca a optimizar los recursos antes mencionados. Pero bien, antes de definir los recursos y establecer qué criterios de calidad nos pueden ayudar a mejorar la prestación de los servicios en relación con los recursos que dispone la administración local para dinamizar el desarrollo económico de un territorio concreto, es necesarioestablecer el ámbito de trabajo en el cual nos estamos moviendo. Perspectivas Existen diferentes interpretaciones cuando queremos definir qué es el desarrollo económico local, una de ellas la podemos encontrar cuando se valoran los procesos de desarrollo económico desde una perspectiva más territorial surge a lo largo de los años 80 bajo planteamientos de la Teoría del Desarrollo Local, que aboga porla dinamización económica del territorio, con orientación a la puesta en marcha de iniciativas de creación de ocupación. Otra perspectiva interpretaría el Desarrollo Económico como un modelo de crecimiento endógeno que apostaría por la creación de nuevas empresas y productos a través del cambio tecnológico. Todo ello será posible gracias a que las empresas y las organizaciones de carácterindustrial y de servicios pretenden ser más competitivas en un entorno, que de entrada se plantea problemático estructuralmente, que evoluciona hacia una economía más globalizada y mundializada. Por todo ello no hemos de dejar de lado que un elemento importante es el Territorio y los factores de localización que se encuentran definidos en un entorno concreto, hacen que se defina una nueva geografíaeconómica dado que es importante tener en cuenta no sólo la macroeconomía sino también la microeconomía, desde un punto de vista de la localidad de las empresas. Así es importante analizar factores como la concentración geográfica de las

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IV Congreso de formación para el trabajo. Zaragoza, 9-11 de Noviembre 2005

empresas, los distritos industriales y los sistemas productivos locales, parapoder valorar la externalización e internalización de la economía local. Cabe destacar que tampoco podemos ser estrictos en cuanto a la definición geográfica de los diferentes mercados y localización del tejido empresarial, pues es harto difícil separar territorialmente sectores económicos que unen territorios con una demarcación administrativa diferente. Destacaremos que en las últimas décadas...