ABOGADA

OBJETO: TENENCIA DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS.
ANÁLISIS VALORATIVO, DE LOS ELEMENTOS QUE INFLUENCIARON PARA LA REGULACIÓN DE LA TENENCIA DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS.
La actividad ilícita de las drogas, es un fenómeno social que ha ido ganando terreno a pasos gigantescos, es por ello que desde la década de los ochenta, los Estados Unidos de Norteamérica, bajoel lema de lucha contra las drogas, ha diseñado una política represiva, dirigida a países latinoamericanos como: Colombia, Perú, Bolivia, México, y Ecuador, a fin de erradicar la comercialización, el tráfico y consumo de sus fronteras. De este modo, la política penal implantada, se ha caracterizado por el endurecimiento de las penas y un alto grado de persecución por parte de los órganos deseguridad, que en lugar de cumplir con el objetivo inicial, ha traído consigo efectos contrarios, siendo el común denominador en los subsistemas jurídicos latinoamericanos, el hacinamiento en los centros de rehabilitación y la aplicación desproporcional de penas dirigida a los más vulnerables, los que se encuentran en el nivel más bajo de la organización del narcotráfico.
En el caso del Ecuador, alser considerado como un país de tránsito mas no de consumo, el sistema penal vigente en materia de drogas, resulta adoptado y completamente ajeno a su entorno, pues responde a las políticas y requerimientos del país del norte, en tanto se halla constreñido a dar estricto cumplimiento a los convenios internacionales, cuyo objeto es la inversión de ingentes recursos económicos, y la concesión debeneficios; todo esto a cambio de que la política criminal esté encaminada a la persecución y represión de organizaciones delictivas que se dedican a la producción, comercialización y tráfico de drogas. En este orden, corresponde establecer los principales instrumentos internacionales que fueron ratificados por el Ecuador y que delinearon la política penal para el tratamiento de sustancias ilícitas, elprimero de ellos fue la Convención contra el Opio de Viena en el año 1925, y que fue suscrito en 1934; en segundo lugar tenemos, la Convención Internacional para limitar la fabricación y reglamentar la distribución de estupefacientes, suscrita en Ginebra el 13 de julio de 1931 y ratificada por el Ecuador en 1936; y finalmente el Tratado de Nueva York suscrito en 1961 y ratificado en el año de1964 ; esto ha generado que nuestro país adopte una posición sumisa y de cooperación hacia los Estados Unidos, pues no se ha ocupado por desarrollar una legislación penal de drogas, que se adecúe a la realidad social por la que se encuentra atravesando, por medio de la cual se garantice el debido proceso en el juzgamiento de esta clase de conductas y el respeto de las garantías judiciales.
Elintervencionismo desplegado por los Estados Unidos, es una de las restricciones más perjudiciales al principio de soberanía del Estado; en la medida que:
“Estos convenios obstaculizan el desarrollo de una política penal dirigida a la garantía de los Derechos Fundamentales de las personas y, por consiguiente, limitan el accionar del Estado para determinar en última instancia cuáles deben ser lasdirectrices de mantenimiento del orden público por la necesidad, […], de endurecer la política antidrogas para conservar los beneficios económicos que ésta conlleva, limitando, nuevamente, la soberanía del Estado ecuatoriano” .
A continuación procederé a realizar un breve esbozo, del tratamiento que la doctrina le ha dado al tipo penal de tenencia y posesión ilícita de sustanciasestupefacientes, para ello se establece que el bien jurídico que se encuentra en peligro y que se intenta salvaguardar, al igual que en todos los delitos de drogas, es la salud pública.
Sin embargo es indispensable puntualizar el debate que se ha generado entorno al bien jurídico mencionado y el derecho a la libre determinación, pues este último hace referencia a la facultad que tiene cualesquier ciudadano,...