Abogada

3.3 CONFLICTOS AGRARIOS:

El concepto conflictos, los pueden definir como situaciones en donde chocan intereses opuestos o como situaciones de difícil solución. Otra definición de conflictos es la que se conoce como la
coincidencia de dos o más normas de derecho que no puede ser aplicadas o cumplidas al mismo
tiempo. Los conflictos agrarios se definen como los distintos problemas que se dandurante la actividad productiva, y que inciden en los intereses de los sujetos que participan en la producción agropecuaria.

Afirma el Jurista OERTMA, que hay que tener en cuenta que la Ley, aún no siendo retroactiva
como sucede por regla general, en principio no protege más que los derechos y situaciones
jurídicamente logrados o por lo menos concretamente nacidos (Derechos Adquiridos), perono las meras expectativas que pueden alcanzar a todos de igual manera.

Es evidente que en nuestro país el derecho agrario no es un derecho ampliamente conocido y más
aún la Reforma Agraria como una materia especial en donde se afectan intereses personales en
favor de los intereses colectivos y sociales.

En Nicaragua se emite la primera Ley de Reforma Agraria en el año de mil novecientossesenta y tres, mediante el decreto Nº 797, publicado en la Gaceta, Diario Oficial Nº 85 del 19 de abril de 1963.

En esta Ley uno de los objetivos principales, era la Reforma Social y económica del Agro
Nicaragüense, a través de una transformación fundamental de la Tenencia de la Tierra.
Lógicamente que para llevar adelante estos principios el Estado Nicaragüense tenía que elaborar
planes deDesarrollo Agrícola, en donde el campesinado Nicaragüense jugaba algún papel de importancia.

Entre los planes agrícolas más importantes que se señalaban en esta Ley estaban los de colonización, conservación de la mediana y pequeña propiedad y asignación de tierras. Las otras
actividades necesarias que complementarían el desarrollo y avance de los planes agrícolas eran de estricto dominio delEstado.

En la presente Ley según el Arto. 3 se crea el Instituto Agrario Nicaragüense (IAN), organismos
facultado para la aplicación de los Planes de Desarrollo Agrícola con competencia de conocer y
resolver los casos agrarios que por aplicación de la presente Ley pudieran darse. La vía para
conocer y resolver los posibles conflictos que surgieran en el Agro, era la administrativa, solo enel caso de las afectaciones la coordinación con el Poder Judicial se hacía mediante la Asesoría del Instituto.

Los conflictos por lo general se resolvían en base a entendimientos con el Instituto y las partes,
en aquellos casos que el parcelero tuviere algunas mejoras, recibía cierta indemnización en
concepto de pago.

Según esta Ley las transformaciones de tipo agrícola, se haría con mayorénfasis, en tierras
denominadas nacionales, ajidales, las que el Instituto Agrario obtuviera mediante compraventa,
aquellas tierras de privados que a criterio del Instituto no cumpliera con la fundación social.
Prácticamente los conflictos Agrarios no tenían mayores problemas, limitando la creación de
Tribunales especializados para el conocimiento y resolución de éstos.

El 19 de julio de1981, y de conformidad con el presente Decreto 782 y se emite otra Ley de
Reforma Agraria, cuyos objetivos era la profundización de la transformación en la Tenencia de la Tierra en el país.

A diferencia de la Ley anterior se señala como tierras sujetas a afectación, los Latifundios,
Tierras abandonadas, Ociosas, Deficientemente explotadas, tierras adquiridas por el Estado
mediantecompraventa, las que por efectos de declaración de zonas de Desarrollo Agropecuario,
las dadas en arriendo y las tierras que no fueran trabajadas directamente por sus dueños.
Con el Desarrollo de la Reforma Agraria en Nicaragua, surgen muchos conflictos en el campo
agropecuario, haciendo necesario la creación de una instancia que conociera de estos conflictos.
La presente Ley en su Arto. 36 crea una...