ABOGADO

Papers 49, 1996 47-62

Actores y cambio politico en Centroamérica:
un marco de análisis
Joan Font
Ricard Goma
Universitat Autbnoma de Barcelona. Departament de Ciencia Política i de Dret Públic.
Grup &Estudis Polítics Centramericans. 08193 Bellaterra (Barcelona). Spain
Fecha de recepción: enero de 1995
Resumen
El articulo tiene como objetivo desarrollar algunas hipótesis sobre lanaturaleza y el tip0
de relación, en la reciente política centroamericana, entre las condiciones estructurales y
dinámicas de 10s procesos de cambio y las pautas de incidencia/adaptación a éstos por parte
de 10s actores politicos de 10s paises implicados. En concreto, se argumenta para 10s casos
de Guatemala y Nicaragua la existencia de un profundo impacto mutuo, a través del cual
las estrategiasde partidos, movimientos populares, organizaciones empresariales y fuerzas
armadas han modulado de forma decisiva el rumbo del proceso de cambio. Pero al mismo
tiempo, dichos actores han resultado intensamente transformados -en sus dimensiones
organizativas, ideológicas y programiticas- por las nuevas coordenadas institucionales y
espacios políticos que habian contribuido a crear.
Palabrasclave: actores politicos, transiciones democráticas, Guatemala, Nicaragua.
Abstract. Political actors andpolitical change in C e n ~ aAmerica: a fiamework for analysis
l
The objective of the article is to point out some hypotheses on the nature and type of relationship -within the context of recent Central Arnerican politics- between the structural and dynamic conditions of the processes ofchange, and the specific ways oli tic al
actors managed to adaptlimpact upon them. Therefore, in the Guatemalan and Nicaraguan
cases, it is argued that a profound reciprocal impact has taken place, whereby the strategic stands of political parties, popular movements, business organizations and the army
succeeded in decisively shaping key aspects of the process of change. But, at the same time,
theseactors have been deeply transformed -in their organizational, ideological and programmatic dimensions- by the new institutional settings and political spaces they had
contributed to build up.
Key words: political actors, transitions to democracy, Guatemala, Nicaragua.

Sumario

I. Elementos introductorios

II. La interacción entre procesos de
cambio politico y estrategias de 10s actores1 1 Los impactos del proceso
1.
sobre 10s actores politicos

IV. Los impactos de 10s actores
sobre el proceso de cambio

V. Síntesis y perspectivas
Bibliografia

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Joan Font; Ricard Goma

I. Elementos introductorios
I . Actores y procesos de cambio: la hipótesis central
El presente articulo tiene como objetivo plantear y desarrollar algunas hipótesis sobrela naturaleza y el tip0 de relación que ha existido en el periodo
reciente de transformaciones políticas en Centroamérical entre las condiciones estructurales y dinámicas de 10s procesos de carnbio, y 10s patrones de incidencialadaptación a éstos por parte de 10s principales actores políticos de 10s
paises implicados. A grandes rasgos, la hipótesis central es que se ha producido un projündoimpacto mutuo, a través del cual 10s comportamientosy L s decia
siones estratégicm de los actores han contribuido a definir y modekr decisivarnente
el rumbo delproceso de cambio, al mismo tiempo que dichos actores eran intensamente transformadospor la lógica de las nuevas coordenadaspolíticas que habian
contribuido a crear. Todo el10 ha resultado un proceso complejo, heterogéneo
y problemático,con consecuencias de largo alcance para el futuro de 10s sistemas politicos centroamericanos. El análisis del contenido, la diversidad y
--de forma más implícita- 10s resultados de esas influencias e impactos mutuos
configura el objetivo del presente articulo.

2. Politica comparada en Centroamérica: reflexionespreliminares
La viabilidad de un análisis de tip0 comparativo en el caso de 10s...